Причина проверки:

1. Проверки сведений, о фактах произошедшей аварии (обрушение опалубки при заливке перекрытия первого этажа) на основании извещения ООО «Трест Магнитострой». 2. Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. 3. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• На момент проведения проверки подтвердился факт обрушения опалубки при бетонировании перекрытия первого этажа на отметке +3,630 в осях (1-4:А-Г), что повлекло за собой обрушение конструкций монтируемого перекрытия в указанных осях. Согласно договору строительного подряда № 1027 от 02 марта 2020 г., заключенному между ООО «Трест Магнитострой» (Генподрядчик) и ООО «Вектор СК» (Подрядчик), указанные работы выполнялись ООО «Вектор СК». На момент проведения проверки ООО «Вектор СК» выполнялись работы по демонтажу перекрытия в осях (1-4:А-Г), установлен факт демонтажа колонны второго яруса по оси (2:А), также наличие значительного отклонения от вертикали колонн по оси (3:А) и в осях (2-3:А)
• Нарушена технология производства опалубочных работ, а именно: в устройстве каркаса из основных стоек отсутствуют вертикальные связи, обеспечивающие жесткость каркаса из стоек в продольном направлении.
• Нарушена технология производства опалубочных работ, а именно: в устройстве основных стоек используются не инвентарные фиксаторы, а именно: арматурные стержни, которые не обеспечивают жесткость и неизменность конструкций стоек в вертикальном направлении.
• В 3 разделе общего журнала работ отсутствует информация о бетонировании перекрытия первого этажа на отметке +3,630 в осях (1-4:А-Г).
• Не представлены акты освидетельствования и приемки установленной опалубки при бетонировании перекрытия первого этажа на отметке +3,630 в осях (1-9:А-Е).
• При проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства в разделе 5 общего журнала работ «Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительстве реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не обнаружены записи о выявленных в результате проведенной проверки нарушениях (п.1 п.5 вышеуказанных нарушений). Следовательно, строительный контроль подрядчиком осуществляется не в полном объеме. Ответственное лицо ООО «Вектор СК». (Приложение №2, выкопировка из общего журнала работ № 15)
• При проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства в разделе 4 общего журнала работ «Сведения о строительном контроле застройщика или технического заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» не обнаружены записи о выявленных в результате проведенной проверки нарушениях (п.1 п.5 вышеуказанных нарушений). Следовательно, строительный контроль застройщиком или техническим заказчиком, осуществляется не в полном объеме. Ответственное лицо ООО «Трест Магнитострой». (Приложение №2, выкопировка из общего журнала работ № 15)

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований проектной документации, шифр: 018-06-ПОС (Раздел 6, проект организации строительства), стр. 41: «Необходимо строгое соблюдение технологической последовательности монтажа конструкций».
• Нарушение требований проектной документации, шифр проекта: 018-06-ПОС, лист 33, которой предусмотрено, что схемы складирования, схемы строповок и меры безопасности при монтаже элементов оборудования разрабатываются в проекте производства работ. Нарушение требований проекта производства работ, шифр № 560-45.19-ТМ.
• Нарушение требований проектной документации, шифр проекта: 018-06-ПОС, лист 22, которой предусмотрено, что монтаж конструкций, бетонные и железобетонные работы необходимо выполнять в соответствии с СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» (Далее СП 70.13330.2011). Согласно пункту 5.17.2 СП 70.13330.2011 опалубка должна быть сертифицирована на соответствие ГОСТ Р 52085-2003 «Опалубка. Общие технические условия» предприятием-изготовителем. Согласно пункту 6.1.4 ГОСТ Р 52085-2003 «Опалубка. Общие технические условия» конструкция опалубки должна обеспечивать: - прочность, жесткость и геометрическую неизменяемость формы и размеров под воздействием монтажных, транспортных и технологических нагрузок.
• Пункт 8.3. РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (Далее - РД-11-05-2007). Раздел 3 «Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» заполняется уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство. В указанный раздел включаются данные о выполнении всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
• Нарушение подпункта «б» пункта 11, подпункт «б» пункта 12 раздел III РД-11-04-2006 Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129).
• Нарушение пункта 8.5 РД-11-05-2007; п.5, п.9, п.12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468
• Нарушение п. 6, 9, 12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468, п. 8.4 РД-11-05-2007
• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Глава 6, Статья 54, Пункт 2б, Часть 5
• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Глава 6, Статья 54, Пункт 4, Часть 5

Выданные предписания:

• Предоставить в управление регионального государственного строительного надзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области заключение авторского надзора, подтверждающее отсутствие влияния обрушения конструкций монтируемого перекрытия в осях (1-4:А-Г) на несущую способность смонтированных конструкций возводимого здания.
• Привести в соответствие с проектной и нормативно-технической документацией.
• Внести в 3 раздел общего журнала работ данные о выполнении всех работ при строительстве объекта капитального строительства.
• Предоставить акты освидетельствования и приемки установленной опалубки при бетонировании перекрытия первого этажа на отметке +3,630 в осях (1-9:А-Е) в управление регионального государственного строительного надзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.