Причина проверки:

Цель: государственный контроль по соблюдению Министерством здравоохранения Челябинской области прав граждан в сфере охраны здоровья граждан в связи: - с обращением Ф.С.В. (вх. №09-Ф-29365 от 10.08.2020), поступившего из Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, по вопросу отсутствия бесплатного обеспечения по жизненным показаниям его дочери (подопечной) Ф.Е.С. 2001 г.р., нуждающейся в оказании паллиативной помощи, медицинскими изделиями. - с мотивированным представлением № 36 от 17.09.2020г. Задачами настоящей проверки является: оценка соблюдения Министерством здравоохранения Челябинской области прав граждан в сфере охраны здоровья граждан: по организации оказания паллиативной медицинской помощи гражданам согласно Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части бесплатного обеспечения медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому, в том числе при оказании паллиативной медицинской помощи Ф.Е.С. 2001 г.р.. Предметом настоящей проверки является: соблюдение Министерством здравоохранения Челябинской области прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, установленных Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в связи с обращением Ф.С.В.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение права Ф.Е.С., 2001 г.р. на медицинскую помощь, выразившееся в несоблюдении Министерством здравоохранения Челябинской области пп.1, пп. 2 ч.1 ст. 16 и ч. 4 ст. 36 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно в отсутствии обеспечения Ф.Е.С. 2001г.р. медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому, при оказании паллиативной медицинской помощи, в полном объем в соответствии с решением врачебной комиссии №1 от 26.05.2020 НУЗ «Отделенческая больница на ст. Златоуст ОАО «РЖД».

Нарушенный правовой акт:

• пп.1, пп. 2 ч.1 ст. 16 и ч. 4 ст. 36 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Постановление Правительства России от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»; Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»; Постановление Правительства РФ от 31.10.2016 № 1106 «О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Постановление Губернатора Челябинской области от 27.07.2004 № 383 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения Челябинской области».

Выданные предписания:

• Обеспечить гр. Ф.Е.С. 2001г.р. необходимыми медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, при оказании паллиативной медицинской помощи на дому, в полном объеме, а именно: Насос аспирационной системы для очищения дыхательных путей для экстренной помощи, электрический, типа Армед 7ED - 1 шт, Ингалятор аэрозольный - 1 шт., Катетер аспирационной системы для отсасывания с вакуумным коннектором 12 СН, длина 50 см 100 шт./мес., Тепловлагообменник одноразового использования типа Термовент Т2 с портами д/санации и 02 "искусственный нос" - 30 шт/мес., Трубка трахеостомическая армированная без манжеты с регулируемой длиной Bivona код 60ИХ55 размер 575 - 5 шт/год, Фиксатор для трахеостомической трубки на шее - 2 шт/мес., Клапан голосовой для трахеостомической трубки - 1 шт/год, Повязка для трахеостомической трубки стерильная, типа MEDICOMP drain steril с разрезом для катетеров и канюль размер 7.5*7.5 см - 30 шт/мес.