Проверка Муниципальное учреждение здравоохранения «Карталинская городская больница» (сокращенное наименование – Карталинская горбольница)
№742005142138

🔢 ИНН:
7407000230
🆔 ОГРН:
1027400699710
📍 Адрес:
457351, Россия, Челябинская область, Карталинский район, г. Карталы, улица Славы, 4.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.09.2020
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: - в соответствии с требованием Прокуратуры Челябинской области от 01.09.2020г. №7/3-29-223-2020, направленного в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области, в связи с обращением П.Е.А. по вопросам оказания медицинской помощи Я.Н.В., в Муници... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» нарушены права граждан, регламентированные пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациента на получение информации в доступн... Еще...
Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» нарушены права граждан, регламентированные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части оказания качественной медицинской помощи Я.Н.В.... Еще...

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области 24.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное учреждение здравоохранения «Карталинская городская больница» (сокращенное наименование – Карталинская горбольница) (ИНН: 7407000230) , адрес: 457351, Россия, Челябинская область, Карталинский район, г. Карталы, улица Славы, 4.

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» нарушены права граждан, регламентированные пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациента на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о врачах, об уровне их образования и квалификации, а также обязанности медицинской организации, регламентированные пункта 7 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части размещения информации о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  • Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» нарушены права граждан, регламентированные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части оказания качественной медицинской помощи Я.Н.В., 1957г.р. выразившиеся, согласно результатам экспертизы качества медицинской помощи: в не выполнении диагностических мероприятий: КЩС, Д-димер, Прокальцитонин, Ферритин, КЩС, Электролиты крови, Дуплексное сканирование вен нижних конечностей, ЭХОКС. Что привело к негативным последствиям в виде невозможности корректировки параметров ИВЛ и своевременного назначения предупреждающей терапии ингибиторами интерлейкина-6. Согласно данным экспертного заключения указанные недостатки учитывая исходную тяжесть состояния определяющего влияния на исход не имели.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 7 ст.21, п.7 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Постановление Правительства РФ от 12.11.2012г. №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004г. №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. №636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»; Приказ Минздрава России от 16.05.2017г. №226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании»; Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012г. №1040н «Об утверждении Положения о Территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; Приказ Росздравнадзора от 27.04.2017 №4043 Приказ Росздравнадзора от 06.06.2013г. №2346-Пр/13 Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 №141
Выданные предписания:
  • Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений пункта 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациента на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о врачах, об уровне их образования и квалификации, а также обязанности медицинской организации, регламентированные пунктом 7 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части размещения информации о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  • Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части оказания качественной медицинской помощи.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 457351, Россия, Челябинская область, Карталинский район, г. Карталы, улица Славы, 4.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство
Категория риска Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-11-12T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 454091, Челябинская обл, Челябинск г, МОПРа пл, дом 8А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-09-24T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 35
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Астахов А.А
Должность заведующий кафедрой Анестезиологии и реаниматологии ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России (приказ об аттестации эксперта от 24.12.2015 №П74-576/15, срок аттестации до 23.12.2020)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Бабаева А.В
Должность главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кучин Н.Е.
Должность заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Бобрышева Л.Н
Должность начальник отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» нарушены права граждан, регламентированные пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациента на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о врачах, об уровне их образования и квалификации, а также обязанности медицинской организации, регламентированные пункта 7 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части размещения информации о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» нарушены права граждан, регламентированные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части оказания качественной медицинской помощи Я.Н.В., 1957г.р. выразившиеся, согласно результатам экспертизы качества медицинской помощи: в не выполнении диагностических мероприятий: КЩС, Д-димер, Прокальцитонин, Ферритин, КЩС, Электролиты крови, Дуплексное сканирование вен нижних конечностей, ЭХОКС. Что привело к негативным последствиям в виде невозможности корректировки параметров ИВЛ и своевременного назначения предупреждающей терапии ингибиторами интерлейкина-6. Согласно данным экспертного заключения указанные недостатки учитывая исходную тяжесть состояния определяющего влияния на исход не имели.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 45/М/П74 – 178/191/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений пункта 7 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части права пациента на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о врачах, об уровне их образования и квалификации, а также обязанности медицинской организации, регламентированные пунктом 7 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части размещения информации о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 7 ст.21, п.7 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 45/М/П74 – 178/191/20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-11-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-12-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение организационных мероприятий по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части оказания качественной медицинской помощи.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст Акт направлен почтовым отправлением с уведомлением

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Муниципальное учреждение здравоохранения «Карталинская городская больница» (сокращенное наименование – Карталинская горбольница)
ИНН 7407000230
ОГРН 1027400699710

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Категория риска Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-09-23

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000088100
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1057424514883
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Бабаева А.В.
Должность главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кучин Н.Е.
Должность заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Астахов Алексей Арнольдович
Должность заведующий кафедрой «Анестезиология и реаниматология» ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России (приказ об аттестации эксперта от 24.12.2015 №П74-576/15, срок аттестации до 23.12.2020).
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Бухарина Н.М.
Должность главный государственного инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сагалова Ольга Игоревна
Должность заведующий отделением, врача-инфекциониста Клиники ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава (приказ об аттестации эксперта №П74-311/17 от 29.09.2017, срок аттестации до 28.09.2022).
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Бобрышева Л.Н.
Должность начальник отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Малков Г.Э.
Должность государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-09-24
Дата окончания проведения мероприятия 2020-11-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 35
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: - в соответствии с требованием Прокуратуры Челябинской области от 01.09.2020г. №7/3-29-223-2020, направленного в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области, в связи с обращением П.Е.А. по вопросам оказания медицинской помощи Я.Н.В., в Муниципальном учреждении здравоохранения «Карталинская городская больница»; - государственного контроля по соблюдению Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе, при оказании медицинской помощи Я.Н.В. (смерть наступила 15.07.2020г.) Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в сфере охраны здоровья. Предметом настоящей проверки является: проверка соблюдения Муниципальным учреждением здравоохранения «Карталинская городская больница» прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе при оказании медицинской помощи Я.Н.В.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ экспертиза качества медицинской помощи, оказанной ЯН.В.
Дата начала 2020-09-24
Дата окончания проведения мероприятия 2020-10-21
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы по рассмотрению обращений граждан, в том числе при рассмотрении обращений, поданных в интересах ЯН.В.
Дата начала 2020-09-24
Дата окончания проведения мероприятия 2020-10-21
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, в том числе, оценка соблюдения требований законодательства Российской Федерации к размещению и содержанию информации об осуществляемой деятельности в сфере охраны здоровья граждан
Дата начала 2020-09-24
Дата окончания проведения мероприятия 2020-10-21

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П74-178/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2020-09-23

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Постановление Правительства РФ от 12.11.2012г. №1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004г. №323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. №636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»; Приказ Минздрава России от 16.05.2017г. №226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании»; Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012г. №1040н «Об утверждении Положения о Территориальном органе федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; Приказ Росздравнадзора от 27.04.2017 №4043 Приказ Росздравнадзора от 06.06.2013г. №2346-Пр/13 Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 №141
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки