Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью Осуществления контроля за выполнением предписаний об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны 31ГО от 15 октября 2019 года и 34ГО от 19 декабря 2019 годаЗадачами настоящей проверки являются Изучение актов предыдущих проверок в области гражданской обороны изучение и проверка планирующих и распорядительных документов в области гражданской обороны проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороныПредметом настоящей проверки является Выполнение объектом надзора тех требований и мероприятий в области гражданской обороны срок устранения которых согласно ранее выданным предписаниям истек

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В обществе не созданы и не содержаться в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средствПри проведении проверки установлено что в Обществе отсутствует распорядительный документ приказ распоряжение о создании запасов а также не представлены документы по номенклатуре и объему создаваемых запасов
• Обществом не организовано наблюдение и лабораторный контроль специального оборудования технические средства для решения задач по обнаружению и идентификации различных типов видов заражения загрязнения а именно не проведены лабораторные испытания приборов радиационной и химической разведки и контроля в установленные законодательством РФ сроки в целях продления сроков хранения или списания вышеуказанных средствСогласно действующего законодательства средства радиационной и химической защиты при приеме на хранение и в процессе хранения периодически должны подвергаться осмотру Приборы радиационной разведки и контроля один раз в пять лет проверка и консервация 100 приборов находящихся на хранении Приборы химической разведки один раз в пять лет проверка работоспособности проверка техническое обслуживание и замена комплектующих изделий 100 приборов находящихся на хранении Индикаторные трубки для приборов типа ВПХР первый раз за шесть месяцев до истечения гарантийного срока хранения и далее один раз в год индикаторные трубки ИТ44один раз в шесть месяцев
• В обществе не соответствует недостаточно количество освобожденных работников или отдельных работников по гражданской обороне В соответствии с действующим законодательством РФ структурные подразделения работники по гражданской обороне создаются назначаются в организациях независимо от их организационноправовой формы с целью управления гражданской обороной в этих организациях В организациях отнесенных к категориям по гражданской обороне с количеством работников свыше 5001 работников 56 освобожденных работников На должности работников структурных подразделений работников по гражданской обороне назначаются лица имеющие соответствующую подготовкуВ период проведения проверки обществом предоставлены следующие документы справка о штатной списочной численности работающего персонала ПАО «ЧМК» по состоянию на 11122020 13059 чел штатная численность структура управления отдела пожарной безопасности гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций ПАО «ЧМК» где указано что в состав штаба входят 5 человека из которых только 1 должность специалист по ГО и ЧС ПАО «ЧМК» является освобожденной по гражданской обороне что не соответствует требованиям действующего законодательства РФ необходимо 56 освобожденных работников
• Работники общества не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты на мирное время на 30 от общей численности работников комплект индивидуальной медицинский гражданской защиты КИМГЗПри фактической проверке документов а также при проверке склада ГО общества установлено что КИМГЗ в обществе отсутствуют на балансе общества не содержаться не закупались Документов подтверждающих наличие и обеспеченность медицинскими средствами индивидуальной защиты обществом в период внеплановой проверки не представленоИсходя из штатной численности медицинских средств индивидуальной защиты в обществе должно быть 3918 штС учетом изложенного работники общества на 11122020 г медицинскими средствами индивидуальной защиты обеспечены на 0 от общей численности работников
• Защитные сооружения гражданской обороны не готовы к приему укрываемого населения

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон 28ФЗ от 12021998 года пункт 1 статьи 9Постановление Правительства Российской Федерации от 27042000 379 пункты 2 4 подпункт в пункта 6 подпункт а пункта 8Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 10 21Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г 687 пункты 7 163 1614Приказ МЧС РФ от 15122002г 583 пункты 16 344 632
• Федеральный Закон 28ФЗ от 12021998 года статья 9 пункт 1Приказ МЧС РФ 285 от 27052003 года пункт 2910 зарегистрирован в Минюсте 29072003 года 4934
• Постановление Правительства Российской Федерации 782 от 10071999 года пункт 4 пп «а»п 6Приказ МЧС Российской Федерации 230 от 23052017 года пункт 5 зарегистрирован в Минюсте РФ2906 2017 г N 47253
• Федеральный Закон 28ФЗ от 12021998 года статья 9Постановление ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 апреля 1994 г 33015Приказ МЧС Российской Федерации 543 от 01102014 года раздел II пункт 6 пункт 9 абзац 3Приказ МЧС Российской Федерации 687 от 14112008 года пункт 16 пп 166 пп 1613
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 N 28ФЗпункт 10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г N 804пункт 164 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г N 687пункты 621 623 Приказа МЧС России от 15122002 N 583
• Федеральный Закон от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» подпункт б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03042020 438 Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Выданные предписания:

• Обществу создать в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств
• Обществу организовать наблюдение и лабораторный контроль специального оборудования технические средства для решения задач по обнаружению и идентификации различных типов видов заражения загрязнения а именно провести лабораторные испытания приборов радиационной и химической разведки и контроля в установленные законодательством РФ сроки в целях продления сроков хранения или списания вышеуказанных средств
• Спланировать и осуществить назначение привести в соответствие численность освобожденных работников или отдельных работников по гражданской обороне
• Работников общества обеспечить медицинскими средствами индивидуальной защиты КИМГЗ на мирное время на 30 от общей численности работников
• Защитные сооружения гражданской обороны привести в соответствие с предъявляемым требованиям для приема к укрыванию населения