Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письмо из других организаций 746118121ПВ от 11062021 мотивированное представление от 15062021

Выявленные нарушения (1 шт.):

• выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов 1 Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя установлены ч 1 ст 212 ТК РФМежгосударственным стандартом системы стандартов безопасности труда ГОСТ 12304288 Система стандартов безопасности труда Деревообрабатывающее производство установлены требования к производственным помещениям и площадкам п 316 Производственные помещения должны быть оборудованы общеобменной приточновытяжной вентиляцией соответствующей строительным нормам и правилам и правилам на отопление вентиляцию и кондиционирование воздуха Федеральным законом от 30122009 N 384ФЗ ред от 02072013 Технический регламент о безопасности зданий и сооружений статьей 19 20 установлены требования к обеспечению качества воздуха а так же к обеспечению выполнения санитарноэпидемиологических требований В проектной документации зданий и сооружений должно быть предусмотрено оборудование зданий и сооружений системой вентиляции В проектной документации зданий и сооружений может быть предусмотрено оборудование помещений системой кондиционирования воздуха Системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений Согласно ст 3 ФЗ 384ФЗ от 30122009 Сфера применения настоящего Федерального закона1 Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения в том числе входящие в их состав сети инженернотехнического обеспечения и системы инженернотехнического обеспечения а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования включая изыскания строительства монтажа наладки эксплуатации и утилизации сноса2 Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооруженияСогласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 Об утверждении санитарных правил СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда Зарегистрировано в Минюсте России 29122020 N 61893 Соблюдение Санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей далее хозяйствующие субъекты Пункт 422 установил В системах общеобменной вентиляции производственных помещений без естественного проветривания имеющих по одной приточной и одной вытяжной установке должны быть резервные системы для обеспечения параметров работы вентиляции или иные мероприятия направленные на защиту работающих от факторов производственной среды Согласно Приложению 2 к санитарным правилам Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда Процессы обработки древесины производство изделий из дерева сопровождающиеся поступлением в воздушную среду древесной пыли иили формальдегида относятся к факторам производственной среды и производственным процессам обладающих канцерогенными свойствами Приказ Минстроя России от 30122020 N 921пр Об утверждении СП 60133302020 СНиП 41012003 Отопление вентиляция и кондиционирование воздуха утвержденный приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г N 921пр и введен в действие с 1 июля 2021 гПунктом 41 устанавливает требования к системам отопления вентиляции кондиционирования воздуха внутреннего тепло и холодоснабжения для обеспечения комплексной безопасности зданий 1 2 3 4 и 5 для защиты и обеспечения необходимого уровня сохранности зданий при различных природных и техногенных воздействиях и явлениях жизни и здоровья человека при неблагоприятных воздействиях внешней среды в том числе необходимых безопасных условий для проживания и пользования системами в зданиях и сооружениях в процессе эксплуатации и эффективного использования энергоресурсовТак же пунктом 711 Вентиляцию следует применять для обеспечения требуемого качества воздуха и параметров микроклимата в помещенияхСистемы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещенийВ проектной документации здания или сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры по ограничению проникновения в помещения пыли влаги вредных и неприятно пахнущих веществ из атмосферного воздуха обеспечению воздухообмена достаточного для своевременного удаления вредных веществ из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях благоприятных для жизнедеятельности человека предотвращению проникновения в помещения с постоянным пребыванием людей вредных и неприятно пахнущих веществ а также выхлопных газов из встроенных стоянок автомобилей723 Общие системы вентиляции для групп помещений размещенных в пределах одного пожарного отсека следует предусматривать с учетом класса функциональной пожарной опасности помещений жилых общественных и административнобытовых зданий а также категорий по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений для следующих групп помещенийа жилыхб общественных кроме помещений с массовым пребыванием людей и административнобытовых или производственных категорий В4 и Д в любых сочетанияхв производственных одной из категорий А или Б размещенных не более чем на трех раздельно или последовательно расположенных этажахг производственных одной из категорий В1 В2 В3 В4 Г Д или складских категории В4 и Дд производственных категорий В1 В2 и В3 и В4 в любых сочетаниях при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на сборном воздуховоде каждого объединяемого общей системой вентиляции помещенияе складских одной из категорий А Б В1 В2 или В3 размещенных не более чем на трех раздельно или последовательно расположенных этажахж производственных категорий А Б В1 В2 В3 и В4 в любых сочетаниях или складских категорий А Б В1 В2 В3 и В4 в любых сочетаниях общей площадью не более 1100 м2 размещенных в отдельном одноэтажном здании с дверями из каждого помещения только наружуи одной категории пожарной опасности в подземных до пяти подземных этажей или надземных до девяти надземных этажей закрытых стоянках автомобилей при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на воздуховодахк производственных категорий В4 Г и Д и складских категорий В4 и Д в любых сочетаниях при условии установки противопожарных нормально открытых клапанов на воздуховодах обслуживающих помещения и склады категории В4 Требования к системам вентиляции установлены Правилами эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха зданий сооружений различного функционального назначения предусмотрены Сводом правил 33613258002017 Системы вентиляции и кондиционирования воздуха Правила эксплуатации В нарушение ст 212 Трудового кодекса РФ П1920 ФЗ 384ФЗ от 30122009 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 п 723 СП 60133302020 в цехе опиловки фанеры ООО «Чебаркульский фанерный комбинат» по адресу Челябинская область г Чебаркуль улица 1 Мая 20 Кадастровый или условный номер7474380692008497 Общая площадь 12279 квм Литера П отсутствует общая общеобменная приточновытяжная система вентиляции2 На основании статьи 209 ТК РФ система управления охраной труда это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей В нарушение требований ст 212 ТК РФ и пп 78 Положения о системе управления охраной труда утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19082016 года 438н далее Положение не пересмотрено действующее Положение о системе управления охраной труда утвержденное работодателем 12072019 приказ 14ОТ в соответствии с Положением в действующем Положении об организации в области охраны труда Общества отсутствуют следующие разделы обеспечение функционирования СУ ОТ распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя процедуры направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда далее процедуры включаяпроцедуру организации и проведения оценки условий трудапроцедуру управления профессиональными рискамипроцедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работниковпроцедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах уровнях профессиональных рисков а также о предоставляемых им гарантиях полагающихся компенсацияхпроцедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работниковпроцедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты смывающими и обезвреживающими средствамипроцедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами лечебнопрофилактическим питаниемпроцедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукциейе контроль функционирования СУ ОТ и мониторинг реализации процедурВ нарушение ст 212 ТК РФ работодатель не организовал управление профессиональными рисками отсутствует расчет рисков отсутствуют процедуры а так же методика расчета профессиональных рисков на каждого работника ООО «ЧФК» 3 В нарушение п224 приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в части «токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений» не исключено наличие открытых электрических сборок 4 В соответствии с п 109 Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов утвержденных приказом Минтруда России от 28102020 753 масса груза размещаемого на стеллажах не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них Величина предельно допустимой нагрузки на полках установленных на стенах стеллажах должна указываться на каждом стеллажеВ нарушение статьи 212 Трудового кодекса РФ пункта 109 Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов утв Приказом Минтруда России от 28102020 753н на стеллажах не указана величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа На данных стеллажах отсутствуют инвентарные номера при этом на стеллажах размещен груз 5 В нарушение требований ст 212 ТК РФ п 105 Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов утв приказом Минтруда России от 28102020 753н не представлены технологические карты размещения грузов с указанием мест размещения размеров проходов и проездов размещаемые грузы укладываются так что не исключена возможность их падения опрокидывания разваливания а также не обеспечивается доступность и безопасность их выемки6 Не в полном объеме представлены технологические документы на ремонт техническое обслуживание оборудования а также ремонт и обслуживание в порядке текущей эксплуатации оформленные согласно требованиям Межгосударственного стандарта ГОСТ 3112083 Единая система технологической документации Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации утв постановлением Госстандарта СССР от 20 декабря 1983 г N 6351 Unified system of technological documentation General rules for presentation of labour safety requirements in technological documentation введенного в действие в соответствии со ст 211 Трудового кодекса РФ Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности а также согласно ЕСТД Единая система технологической документации в том числеГОСТ 3100181 2001 ЕСТД Общие положенияГОСТ 3110281 2001 ЕСТД Стадии разработки и виды документовГОСТ 3110382 2001 ЕСТД Основные надписиГОСТ 3110584 2001 ЕСТД Формы и правила оформления документов общего назначенияГОСТ 3110781 ЕСТД Опоры зажимы и установочные устройства Графические обозначения Приказа Минэнерго России от 25102017 N 1013 Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики Зарегистрировано в Минюсте России 26032018 N 50503В соответствии с требованиями п7 ст 5 «Обеспечение безопасности машин и или оборудования при изготовлении хранении транспортировании эксплуатации и утилизации» Решения Комиссии Таможенного союза от 18102011 N 823 ред от 16052016 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности машин и оборудования вместе с ТР ТС 0102011 Технический регламент Таможенного союза О безопасности машин и оборудования оборудование должно иметь четкие и нестираемые предупреждающие надписи или знаки о видах опасности что не выполнено на участке РСУ на деревообрабатывающих станках7 Не на все ключи кнопки и рукоятки управления нанесены надписи указывающие операции для которой они предназначены что является нарушением требований ст 212 ТК РФ п 2214 Приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г N 6 Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в части «На всех ключах кнопках и рукоятках управления должны быть надписи указывающие операцию для которой они предназначены Включать Отключать Убавить Прибавить и др На сигнальных лампах и сигнальных аппаратах должны быть надписи указывающие характер сигнала Включено Отключено Перегрев и др

Выданные предписания:

• На основании ст 212 Трудового кодекса РФ П1920 ФЗ 384ФЗ от 30122009 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02122020 N 40 п 723 СП 60133302020 цех опиловки фанеры ООО «Чебаркульский фанерный комбинат» по адресу Челябинская область г Чебаркуль улица 1 Мая 20 Кадастровый или условный номер7474380692008497 Общая площадь 12279 квм Литера П оборудовать общей общеобменная приточновытяжная системой вентиляции Представить в ГИТ документы подтверждающие выполнение указанного мероприятияНа основании ст 212 ТК РФ п224 приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» в части «токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты оградить от случайных прикосновений» исключить наличие открытых электрических сборок На основании ст 212 ТК РФ п 109 Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов утвержденных приказом Минтруда России от 28102020 753 обеспечить массу груза размещаемого на стеллажах не превышающую величину предельно допустимой нагрузки на них Величина предельно допустимой нагрузки на полках установленных на стенах стеллажах указать на каждом стеллажеНа основании требований ст 212 ТК РФ п 105 Правил по охране труда при погрузочноразгрузочных работах и размещении грузов утв приказом Минтруда России от 28102020 753н представить технологические карты размещения грузов с указанием мест размещения размеров проходов и проездов размещаемые грузы укладывать так чтобы исключить возможность их падения опрокидывания разваливания а также обеспечить доступность и безопасность их выемкиОбеспечить надлежащую разработку системы управления охраны труда и нормальное ее функционирование основание требования ст209 212 Трудового Кодекса РФ приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г N 438нНа все ключи кнопки и рукоятки управления нанести надписи указывающие операции для которой они предназначены на основании требований ст 212 ТК РФ п 2214 Приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г N 6 Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей в части «На всех ключах кнопках и рукоятках управления должны быть надписи указывающие операцию для которой они предназначены Включать Отключать Убавить Прибавить и др На сигнальных лампах и сигнальных аппаратах должны быть надписи указывающие характер сигнала Включено Отключено Перегрев и др