Проверка Министерство здравоохранения Челябинской области
№742100475640
🔢 ИНН:
7453135827
🆔 ОГРН:
1047424528580
📍 Адрес:
454000 г Челябинск ул Кирова д 165
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.08.2021
🎯
Основание проведения
Цель проверка фактов изложенных в обращении гр ФСВ вх 09Ф35329 от 05082021 имеется регистрация в ЕСИА поступившего из Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения неполного обеспечения его несовершеннолетней... Еще...Цель проверка фактов изложенных в обращении гр ФСВ вх 09Ф35329 от 05082021 имеется регистрация в ЕСИА поступившего из Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения неполного обеспечения его несовершеннолетней дочери подопечной ФЕС 30122001 гр медицинскими изделиями необходимыми для поддержания функции органов и систем организма человека в амбулаторных условиях при оказании паллиативной помощи на основании мотивированного представления 36 от 11082021гЗадачами настоящей проверки является предупреждение выявление пресечение нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья в части обеспечения необходимыми медицинскими изделиями при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях Предметом настоящей проверки является соблюдение Министерством здравоохранения Челябинской области обязательных требований установленных Федеральным законом от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья в связи с обращением гр ФСВ
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе проведения проверки выявлено нарушение права гр ФЕС 2001 гр на медицинскую помощь выразившееся в несоблюдении Министерством здравоохранения Челябинской области пп1 пп 2 ч1 ст 16 и ч 4 ст 36 Федерального закона РФ от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а... Еще...В ходе проведения проверки выявлено нарушение права гр ФЕС 2001 гр на медицинскую помощь выразившееся в несоблюдении Министерством здравоохранения Челябинской области пп1 пп 2 ч1 ст 16 и ч 4 ст 36 Федерального закона РФ от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а именно в отсутствии обеспечения гр ФЕС 2001гр медицинскими изделиями предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи в полном объем в соответствии с решением врачебной комиссии 1 от 27012021 ЧУЗ «КБ «РЖДМедицина» г Челябинск
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области 19.08.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство здравоохранения Челябинской области (ИНН: 7453135827) , адрес: 454000 г Челябинск ул Кирова д 165
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе проведения проверки выявлено нарушение права гр ФЕС 2001 гр на медицинскую помощь выразившееся в несоблюдении Министерством здравоохранения Челябинской области пп1 пп 2 ч1 ст 16 и ч 4 ст 36 Федерального закона РФ от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а именно в отсутствии обеспечения гр ФЕС 2001гр медицинскими изделиями предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи в полном объем в соответствии с решением врачебной комиссии 1 от 27012021 ЧУЗ «КБ «РЖДМедицина» г Челябинск
Нарушенный правовой акт:
пп1 пп 2 ч1 ст 16 и ч 4 ст 36 Федерального закона РФ от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»Федеральный закон от 02052006 59ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»Федеральный закон от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»Постановление Правительства России от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»Постановление Правительства РФ от 24112009 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» Постановление Правительства РФ от 31102016 1106 «О подготовке государственными органами уполномоченными на осуществление государственного контроля надзора за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации а также согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Постановление Губернатора Челябинской области от 27072004 383 «Об утверждении Положения структуры и штатной численности Министерства здравоохранения Челябинской области»Приказ Минздрава России от 13082020 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»Приказ Росздравнадзора от 06102020 9179 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области»Приказ Минэкономразвития России от 30042009 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
Выданные предписания:
Обеспечить гр ФЕС 2001 гр необходимыми медицинскими изделиями предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека при оказании паллиативной медицинской помощи на дому в полном объеме а именно Катетер аспирационной системы для отсасывания с вакуумным коннектором 12 СН длина 50 см 100 штмес Тепловлагообменник одноразового использования типа Термовент Т2 с портами дсанации и О2 «искусственный нос» 30 штмес Трубка трахеостомическая армированная без манжеты с регулируемой длиной Bivona код 60НА55 размер 55 5 штгод Клапан голосовой для трахеостомической трубки 1 штгод Повязка для трахеостомической трубки стерильная типа MEDICOMP drain steril с разрезом для катетеров и канюль размер 7575 см 30 штмес
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
454000 г Челябинск ул Кирова д 165
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-09-15T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
454091 г Челябинск пл МОПРа 8А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-08-19T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Заднепрянская ИГ
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бобрышева ЛН
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Макухина ЕВ
Должность
зам начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проведения проверки выявлено нарушение права гр ФЕС 2001 гр на медицинскую помощь выразившееся в несоблюдении Министерством здравоохранения Челябинской области пп1 пп 2 ч1 ст 16 и ч 4 ст 36 Федерального закона РФ от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» а именно в отсутствии обеспечения гр ФЕС 2001гр медицинскими изделиями предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи в полном объем в соответствии с решением врачебной комиссии 1 от 27012021 ЧУЗ «КБ «РЖДМедицина» г Челябинск
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
Информация МЗ ЧО от 08112021 0410074 вх В74381221 от 10112021
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
34ФП7415721
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить гр ФЕС 2001 гр необходимыми медицинскими изделиями предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека при оказании паллиативной медицинской помощи на дому в полном объеме а именно Катетер аспирационной системы для отсасывания с вакуумным коннектором 12 СН длина 50 см 100 штмес Тепловлагообменник одноразового использования типа Термовент Т2 с портами дсанации и О2 «искусственный нос» 30 штмес Трубка трахеостомическая армированная без манжеты с регулируемой длиной Bivona код 60НА55 размер 55 5 штгод Клапан голосовой для трахеостомической трубки 1 штгод Повязка для трахеостомической трубки стерильная типа MEDICOMP drain steril с разрезом для катетеров и канюль размер 7575 см 30 штмес
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп1 пп 2 ч1 ст 16 и ч 4 ст 36 Федерального закона РФ от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Акт проверки и предписание направлены для ознакомления и подписания нарочным
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Министерство здравоохранения Челябинской области
ИНН
7453135827
ОГРН
1047424528580
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-08-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000088100
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1057424514883
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления государственными внебюджетными фондами а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Заднепрянская ИГ
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бобрышева ЛН
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Макухина ЕВ
Должность
зам начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
454091 обл Челябинская г Челябинск ул Елькина д 11
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Вепрев ПВ
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель проверка фактов изложенных в обращении гр ФСВ вх 09Ф35329 от 05082021 имеется регистрация в ЕСИА поступившего из Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения неполного обеспечения его несовершеннолетней дочери подопечной ФЕС 30122001 гр медицинскими изделиями необходимыми для поддержания функции органов и систем организма человека в амбулаторных условиях при оказании паллиативной помощи на основании мотивированного представления 36 от 11082021гЗадачами настоящей проверки является предупреждение выявление пресечение нарушений прав граждан в сфере охраны здоровья в части обеспечения необходимыми медицинскими изделиями при оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях Предметом настоящей проверки является соблюдение Министерством здравоохранения Челябинской области обязательных требований установленных Федеральным законом от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья в связи с обращением гр ФСВ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
а предоставление Министерством здравоохранения Челябинской области документов и материалов характеризующих деятельность по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан при оказании паллиативной медицинской помощи в части бесплатного обеспечения медицинскими изделиями предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи ФЕС 2001 года рожденияб рассмотрение и анализ представленных документов
Дата начала
2021-08-19
Дата окончания проведения мероприятия
2021-09-15
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П7415721
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-08-12
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7331132021
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-08-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21112011 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 09022009 8ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»Федеральный закон от 02052006 59ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»Федеральный закон от 06101999 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»Постановление Правительства России от 30062004 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»Постановление Правительства РФ от 24112009 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» Постановление Правительства РФ от 31102016 1106 «О подготовке государственными органами уполномоченными на осуществление государственного контроля надзора за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации а также согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Постановление Губернатора Челябинской области от 27072004 383 «Об утверждении Положения структуры и штатной численности Министерства здравоохранения Челябинской области»Приказ Минздрава России от 13082020 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»Приказ Росздравнадзора от 06102020 9179 «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области»Приказ Минэкономразвития России от 30042009 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
requirements
requirementName
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за деятельностью ОГВ
documents
templateRequirementName
Приказ Росздравнадзора Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей положений содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля надзора
templateRequirementProps
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за деятельностью ОГВ по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан