Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Отсутствие нормативноправовых актов МО по организации транспортного обслуживания населения
• отсутствие комиссии по обследованию дорожных условий
• не проведение обследования дорожных условий на регулярных маршрутах нарушение сроков обследования
• отсутствие должностных лиц с правом составлять протоколы за нарушение требований в области пассажирских перевозок уст
• нарушения в содержании остановочных пунктов дорожной сети мостов и других объектов транспортной инфраструктуры ДРХ
• Отсутствие нормативных актов МО в области дорожной деятельности
• Отсутствие структурных подразделений должностных лиц ответственных за организацию дорожной деятельности
• Отсутствие муниципального контроля за учетом выдачи разрешений
• Нарушения порядка определения размера вреда причиняемого ТС осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов
• Не утвержден перечень аварийноопасных участков ежегодный до 1 июля
• Отсутствие муниципального контроля за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения

Нарушенный правовой акт:

• п6 ч1 ст 15 п1 ст 34 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• ч4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п7 ч1 ст 14 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• п 15 ж Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14022009 112
• пп31 33 4 п1 ст 13 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• п5 ч1 ст 15 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• п3 69 ст 8 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пп34 п1 ст 15 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• Федеральный закон Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииПоложение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНСТ от 23 июня 2017 г N ВБ519фсПеречень должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях утвержденный Приказом Ространснадзора от 30102007 ГК938 ФСПлан проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год согласованного Прокуратурой Челябинской области в 2020 году

Выданные предписания:

• В соответствии с п6 ч1 ст 15 п1 ст 34 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииОтсутствуют нормативноправовые акты муниципального образования по организации транспортного обслуживания населения Не представлен нормативноправовой акт о порядке обследования маршрутов в границах муниципального района
• В соответствии с ч4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены нарушения требований к комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров Не утверждено положение состав о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров
• В соответствии с ч4 ст 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»Не соблюдаются требования по проведению обследования дорожных условий на регулярных маршрутах Отсутствуют акты обследования дорожных условий на регулярных маршрутах
• В соответствии с п7 ч1 ст 14 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииНе назначено должностное лицо с правом составлять протоколы за нарушение требований в области пассажирских перевозок
• В соответствии с п 15 ж Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14022009 112Выявлены нарушения в содержании остановочных пунктов дорожной сети мостов и других объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства На указателях остановочных пунктов не размещены наименование адрес и контактные телефоны органа обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа
• В соответствии с пп31 33 4 п1 ст 13 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Нормативными актами не конкретизированы полномочия в области дорожной деятельности Не представлены сведения о решении об использовании на платной основе парковок парковочных мест расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и о прекращении такого использования
• В соответствии с п5 ч1 ст 15 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииНаличие структурных подразделений должностных лиц ответственных за организацию дорожной деятельности Отсутствуют структурные подразделения Отсутствуют должностные лица ответственные за организацию дорожной деятельности на территории муниципального района
• Отсутствует муниципальный контроль за учетом выдачи разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
• Не разработан порядок определения размера вреда причиняемого транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения
• До 1 июля года следующего за отчетным не утвержден перечней аварийноопасных участков дорог
• В соответствии с п3 69 ст 8 Федерального закона РФ от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пп34 п1 ст 15 Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииОтсутствует муниципальный контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования местного значения Отсутствует муниципальный контроль за присвоением идентификационных номеров автодорогам общего пользования в границах МО муниципального района