Причина проверки:

государственный контроль за соблюдением органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В ФГИС ТП со статусом «действующий» одновременно размещены несколько редакций программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симского ГП Миньярского ГП Кропачевского ГП Ашинского ГП Еральского СП комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Илекского СП что не соответствует требованиям обеспечения достоверности полноты и актуальности информации размещаемой в ФГИС ТП установленным Правилами ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования ч8 утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12042012г 289
• Форма градостроительного плана земельного участка и порядок заполнения требуют актуализации с учетом изменений предусмотренных Приказом Минстроя РФ от 27 февраля 2020 г N 94прОб утверждении порядка присвоения номеров градостроительным планам земельных участков и о внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утвержденные приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г N 741пр и Приказом Минстроя РФ от 18022021 г 72пр « О внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утвержденные приказом Минстроя РФ от 25042017 г 741пр»
• Отсутствие муниципального правового акта регламентирующего предоставление муниципальной услуги по принятию решения о подготовке и утверждению документации по планировке территории разрабатываемой на основании заявлений физических и юридических лиц ГрК РФ ст45 ст46 210ФЗ ст6
• Положением не закреплено исполнение функций в сфере градостроительной деятельности установленных ГрК РФ для органов местного самоуправления ГрК РФ ст 8 ч2 п51 ст 8 ч2 п6 ст 8 ч2 п7 ст511 ч7 п2 ст55 ч19 п5 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Положения о составе порядке подготовки документов территориального планирования Ашинского муниципального района порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации статья стст 9 19 20 21 23 24 25 57 ГрК РФ
• Положение «Об организации и порядке проведения публичных слушаний по вопросам в области градостроительной деятельности на территории Кропачевского городского поселения требует актуализации с учетом изменений градостроительного законодательства в том числе с учетом требований ст 51 ГрК РФ введена Федеральным законом от 29122017г 455ФЗ предусматривающей возможность общественных обсуждений проектов генерального плана правил землепользования и застройки проектов планировки территории проектов межевания территории проектов решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проектов решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка не соответствует ГрК РФ
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство не соответствует ГрК РФ
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует ГрК РФ
• Положение о составе порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Ашинского муниципального района не соответствует ГрК РФ
• Местные нормативы градостроительного проектирования Ашинского муниципального района и поселений входящих в его состав требуют актуализации в целях приведения в соответствие с градостроительным законодательством и с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Челябинской области утвержденных Приказом Минстроя Челябинской области от 29102020 268
• Установлено взаимное несоответствие генерального плана Ашинского городского поселения и Программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Ашинского городского поселения на 20212022 годы» утвержденной постановлением Администрации Ашинского муниципального района от 26022021 242
• Решением Совета депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района от 02072021 43 утвержден проект «Корректировка генерального плана и правил землепользования и застройки Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области» при этом отмечается что при утверждении проекта замечания указанные в заключении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 07062021 6221 не устранены

Нарушенный правовой акт:

• Правила ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования ч8 утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12042012г 289
• Приказ Минстроя РФ от 27 февраля 2020 г N 94пр Об утверждении порядка присвоения номеров градостроительным планам земельных участков и о внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утвержденные приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г N 741пр
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации статья 573
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации статья 45 46
• Федеральный закон Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг от 27072010 N 210ФЗ
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации статья 8 511 55
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации стст 9 19 20 21 23 24 25 57
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации ст51
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации ст573
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации ст55
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации ст292 294
• Региональные нормативы градостроительного проектирования Челябинской области утвержденные Приказом Минстроя Челябинской области от 29102020 268
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации ст26
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
• 190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Глава 2 Статья 61 Часть 11

Выданные предписания:

• В 5 дневный срок с даты получения настоящего предписания обеспечить наличие в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования исключительно актуальных действующих программ комплексного развития социальной транспортной и коммунальной инфраструктуры поселений Правила ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования ч 8 утв постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012г 289
• В 5 дневный срок с даты получения настоящего предписания актуализировать форму градостроительного плана земельного участка и обеспечить порядок ее заполнения с учетом изменений предусмотренных Приказом Минстроя РФ от 27 февраля 2020 г N 94прОб утверждении порядка присвоения номеров градостроительным планам земельных участков и о внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утвержденные приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г N 741пр
• Обеспечить принятие мер по разработке муниципального правового акта регламентирующего предоставление муниципальной услуги по принятию решения о подготовке и утверждению документации по планировке территории разрабатываемой на основании заявлений физических и юридических лиц ГрК РФ ст45 ст46 210ФЗ ст6
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Положения об отделе по строительству и архитектуре администрации Ашинского муниципального района стст 8 511 55 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Положения о составе порядке подготовки документов территориального планирования Ашинского муниципального района порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы стст 9 19 20 21 23 24 25 57 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Положения «Об организации и порядке проведения публичных слушаний по вопросам в области градостроительной деятельности на территории Кропачевского городского поселения ст 51 ГрК РФ провести анализ НПА городских поселений Ашинского муниципального района устанавливающих порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в случае выявления их несоответствия законодательству обеспечить приведение таких документов в соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка ст 573 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство ст 51 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию ст 55 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности Положений о составе порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Ашинского муниципального района и поселений входящих в состав района стст 292 294 ГрК РФ
• Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие законодательству о градостроительной деятельности нормативов градостроительного проектирования Ашинского муниципального района и поселений входящих в его состав
• Обеспечить приведение в соответствие Программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Ашинского городского поселения на 20212022 годы» генеральному плану Ашинского городского поселения ст 26 ГрК РФ обеспечить проведение анализа взаимного соответствия генеральных планов поселений Ашинского муниципального района и программ комплексного развития социальной транспортной и коммунальной инфраструктуры поселений Ашинского муниципального района в случае выявления их несоответствия обеспечить приведение таких документов в соответствие требованиям ГрК РФ ст 26
• Обеспечить проведение работ по внесению изменений в генеральный план Ашинского городского поселения в целях устранения нарушений действующего законодательства указанных в заключении Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 07062021 г 6221 ст ст 9 24 ГрК РФ