Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• в части организации бесплатной перевозки детей приказ Управления образования Верхнеуральского муниципального района от 05 июня 2017 года 265 содержит ссылку на утративший силу нормативный правовой документ не соответствует действующему законодательству
• в отношении Уржумовой РС проведена аттестация по результатам издан приказ о приеме на работу на должность «исполняющий обязанности заведующего» которая не предусмотрена действующим законодательством
• протокол заседания аттестационной комиссии от 28122020 г 3 содержит решение не соответствующее формулировке установленной в пункте 27 Порядка аттестации а также не содержит подписи членов комиссии
• в части определения перечня документов с которыми образовательная организация обязана ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей пункт 261 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Верхнеуральского муниципального района» утвержденного постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 14012021 39 пункты 196 315 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 244 не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования организация осуществляющая образовательную деятельность обязана ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей со своим уставом со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации за исключением дошкольного образования с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• в части использования для руководства при организации деятельности документов утративших силу пункт 12 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования присмотр и уход за детьми» утвержденный постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 28 ноября 2017 года 1918 с изменениями от 06 октября 2020 года 1303 фиксирует ссылку на нормативный документ утративший силу Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 08 апреля 2014 года 293
• в части выдачи документа об образовании лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию пункт 24 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Верхнеуральского муниципального района» утвержденного постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 14012021 39 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования
• в части регламентации учета детей получающих начальное общее основное общее среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования а также в части организации не в полном объеме учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования не представлены документы регламентирующие учет детей получающих начальное общее основное общее среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования и самообразования кроме того учет детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования осуществляется только в отношении детей родители законные представители которых подали заявления о постановке в очередь для получения места в ДОУ Верхнеуральского муниципального района при этом не представлен банк данных неорганизованных детей не стоящих в очереди
• пункта 17 в части регламентации сроков приема заявлений о приеме на обучение в 1ый класс пункты 243 313 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования2 пунктов 26 29 в части определения перечня документов указанных в «Расписке» предоставляемых при зачислении в образовательную организацию приложение 5 пункт 35 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования 3 пункта 24 в части определения перечня сведений указанных в заявлении при приеме в образовательную организацию приложение 4 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования
• в части отсутствия в тексте Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования присмотр и уход за детьми» утвержденного постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 28 ноября 2017 года 1918 с изменениями от 06 октября 2020 года 1303 правовой регламентации сведений указанных в заявлении родителей законных представителей детей для получения направления в образовательную организацию и документов прилагаемых к вышеуказанному заявлению
• в части регламентации деятельности Управления образования при осуществлении перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности не представлены документы регламентирующие деятельность Управления образования при осуществлении перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности
• в части утверждения значений критериев оценки принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации отсутствует акт органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района утверждающий значения критериев последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации
• в части предоставления необходимых документов и сведений в комиссию предложение о реорганизации МОУ «Урлядинская ООШ» путем присоединения МДОУ «ДС «Ласточка» п Урлядинский» не содержит сведения по установленным критериям отсутствуют справка об изменении сохранении штатной численности образовательной организации документ фиксирующий мнение жителей Карагайского сельского поселения

Нарушенный правовой акт:

• пункта 2 статьи 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил организации перевозки группы детей автобусами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года 1527
• пункта 2 статьи 46 пункта 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» номенклатуры должностей педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность руководителей образовательных организаций утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года 678
• пункта 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядка аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений подведомственных Управлению образования Верхнеуральского муниципального района утвержденного приказом Управления образования Верхнеуральского муниципального района от 03072017 08
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 4 6 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 года 458
• Пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236
• Пунктов 2 5 15 16 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года 177
• Пункта 13 Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации муниципальной образовательной организации расположенной на территории Челябинской области и подготовки ею заключений утвержденного Постановление Правительства Челябинской области от 18 июня 2014 года 266П
• Пунктов 3 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации муниципальной образовательной организации расположенной на территории Челябинской области включая критерии этой оценки по типам данных образовательных организаций утвержденного Постановление Правительства Челябинской области от 18062014 г 266П
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года 515ЗО «Об образовании в Челябинской области»Федеральный закон от 06 октября 2003 года 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• в части организации бесплатной перевозки детей приказ Управления образования Верхнеуральского муниципального района от 05 июня 2017 года 265 содержит ссылку на утративший силу нормативный правовой документ не соответствует действующему законодательству
• в отношении Уржумовой РС проведена аттестация по результатам издан приказ о приеме на работу на должность «исполняющий обязанности заведующего» которая не предусмотрена действующим законодательством
• протокол заседания аттестационной комиссии от 28122020 г 3 содержит решение не соответствующее формулировке установленной в пункте 27 Порядка аттестации а также не содержит подписи членов комиссии
• в части определения перечня документов с которыми образовательная организация обязана ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей пункт 261 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Верхнеуральского муниципального района» утвержденного постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 14012021 39 пункты 196 315 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 244 не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования организация осуществляющая образовательную деятельность обязана ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей со своим уставом со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации за исключением дошкольного образования с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• в части использования для руководства при организации деятельности документов утративших силу пункт 12 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования присмотр и уход за детьми» утвержденный постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 28 ноября 2017 года 1918 с изменениями от 06 октября 2020 года 1303 фиксирует ссылку на нормативный документ утративший силу Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 08 апреля 2014 года 293
• в части выдачи документа об образовании лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию пункт 24 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Верхнеуральского муниципального района» утвержденного постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 14012021 39 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования
• в части регламентации учета детей получающих начальное общее основное общее среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования а также в части организации не в полном объеме учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования не представлены документы регламентирующие учет детей получающих начальное общее основное общее среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования и самообразования кроме того учет детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования осуществляется только в отношении детей родители законные представители которых подали заявления о постановке в очередь для получения места в ДОУ Верхнеуральского муниципального района при этом не представлен банк данных неорганизованных детей не стоящих в очереди
• пункта 17 в части регламентации сроков приема заявлений о приеме на обучение в 1ый класс пункты 243 313 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования2 пунктов 26 29 в части определения перечня документов указанных в «Расписке» предоставляемых при зачислении в образовательную организацию приложение 5 пункт 35 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования 3 пункта 24 в части определения перечня сведений указанных в заявлении при приеме в образовательную организацию приложение 4 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» утвержденного постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от 06032018 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования
• в части отсутствия в тексте Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования присмотр и уход за детьми» утвержденного постановлением администрации Верхнеуральского муниципального района от 28 ноября 2017 года 1918 с изменениями от 06 октября 2020 года 1303 правовой регламентации сведений указанных в заявлении родителей законных представителей детей для получения направления в образовательную организацию и документов прилагаемых к вышеуказанному заявлению
• в части регламентации деятельности Управления образования при осуществлении перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности не представлены документы регламентирующие деятельность Управления образования при осуществлении перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности
• в части утверждения значений критериев оценки принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации отсутствует акт органа местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района утверждающий значения критериев последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации
• в части предоставления необходимых документов и сведений в комиссию предложение о реорганизации МОУ «Урлядинская ООШ» путем присоединения МДОУ «ДС «Ласточка» п Урлядинский» не содержит сведения по установленным критериям отсутствуют справка об изменении сохранении штатной численности образовательной организации документ фиксирующий мнение жителей Карагайского сельского поселения