Причина проверки:

лицензионный контроль, федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ – Регламент непосредственно образовательной деятельности фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня в смешанной группе, Режим дня для детей 1-ой младшей группы фиксирует продолжительность дневного сна менее 3-х часов
• в части принятия локального нормативного акта, регламентирующего порядок оформления приостановления образовательных отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся - локальный нормативный акт «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращений отношений между образовательной организацией и (или) родителями (законными представителями) воспитанников» не содержит регламентацию порядка приостановления образовательных отношений;
• в части определения перечня документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) – заявление о приеме в образовательную организацию Полешаева А. от 29.01.2021 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
• в части обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи – на момент проверки не представлены документы, подтверждающие обучение педагогических работников Сагитовой С.В., Гладковой Е.К., Шариповой Е.В., Штырляевой Ю.А. навыкам оказания первой помощи;
• в части определения требований к структуре образовательной программы – структура основной общеобразовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Уйский детский сад № 5 «Золотой ключик» не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствуют учебный план и календарный учебный график);
• пунктов 9, 12 в части определения перечня документов, предъявляемых родителями для приема ребенка в образовательную организацию, регистрируемых в журнале и хранящихся в образовательной организации – журнал приема заявлений не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования; 2) пункта 9 в части определения информации, содержащейся в заявлении – Положение о порядке и основаниях приема, перевода, отчисления воспитанников не регламентирует перечень информации, содержащейся в заявлении о приеме.
• раздела II в части регламентации порядка перевода обучающихся из одной образовательной организации в другую – локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, перевода и отчисления воспитанников» не регламентирует порядок и основания перевода обучающихся; 2) пункта 4.1 в части соблюдения требования при переводе обучающегося из одной образовательной организации в другую подавать заявление об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию «в порядке перевода» – отсутствует заявление родителей Карякина Прохора «об отчислении в порядке перевода»; 3) пункта 6 в части определения основания для отчисления обучающегося – приказ № 4 от 07.09.2020 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствует формулировка «об отчислении обучающегося в порядке перевода»).
• в части соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» – на сайте организации информация размещена не в полном объеме (не заполнен подраздел «Доступная среда»).
• в части наличия у МКДОУ «Уйский ДС № 5 «Золотой ключик» материально-технического обеспечения образовательной деятельности, предусмотренного Основной образовательной программы дошкольного образования для реализации образовательной области «Физическое развитие», не в полном объеме – пунктом 1.2 раздела II «Содержательный раздел» Основной образовательной программы дошкольного образования предусмотрено использование набивных мячей (0,5 кг), бассейна, лыж, самоката для реализации образовательной области «Физическое развитие», при этом, пункт 3.1 «Требования к материально-техническим условиям реализации ОПП» раздела «Организационный раздел» не содержит описание указанного оборудования, и к проверке не представлены документы, подтверждающие наличие у МКДОУ «Уйский ДС № 5 «Золотой ключик» набивных мячей (0,5 кг), бассейна, лыж, самоката.
• в части назначения на должность лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы без наличия рекомендации аттестационной комиссии: воспитатель Кащеева М.В., учитель-логопед Шарипова Е.В., приняты на должность (10.12.2020 г., 01.03.207 г.) соответственно без наличия высшего образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» при отсутствии рекомендации аттестационной комиссии.
• паспорт доступности не соответствует требованиям законодательства в сфере образования
• пунктов 2.5 и 2.11.1 в части несоответствия Целевого раздела образовательной программы ФГОС дошкольного образования – в пояснительной записке не указана продолжительность пребывания воспитанников в образовательной организации: 2) пункта 2.11.2 в части отсутствия в Содержательном разделе Программы описания: - особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик; - способов и направлений поддержки детской инициативы. 3) пункта 2.13 в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС – в представленной образовательной программе отсутствует Краткая презентация с указанием на возрастные категории детей, на которых ориентирована образовательная программа, в том числе категорию детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы и характеристика взаимодействия.

Нарушенный правовой акт:

• подпункта 3 пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункта 11 пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года № 236
• Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527
• Пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года № 831
• Подпунктов «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности», подпункта 2 пункта 3 статьи 28, пункта 1 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
• Пункта 9 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н
• Пункта 8 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», пункта 3 статьи 79 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»; Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 410 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области»; постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических и индивидуальных предпринимателей»; Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Выданные предписания:

• в части создания образовательной организацией условий для охраны здоровья обучающихся при реализации образовательных программ – Регламент непосредственно образовательной деятельности фиксирует превышение максимально допустимого объема образовательной нагрузки в первой половине дня в смешанной группе, Режим дня для детей 1-ой младшей группы фиксирует продолжительность дневного сна менее 3-х часов
• в части принятия локального нормативного акта, регламентирующего порядок оформления приостановления образовательных отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся - локальный нормативный акт «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращений отношений между образовательной организацией и (или) родителями (законными представителями) воспитанников» не содержит регламентацию порядка приостановления образовательных отношений;
• в части определения перечня документов, с которыми образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) – заявление о приеме в образовательную организацию Полешаева А. от 29.01.2021 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
• в части обучения педагогических работников навыкам оказания первой помощи – на момент проверки не представлены документы, подтверждающие обучение педагогических работников Сагитовой С.В., Гладковой Е.К., Шариповой Е.В., Штырляевой Ю.А. навыкам оказания первой помощи;
• в части определения требований к структуре образовательной программы – структура основной общеобразовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Уйский детский сад № 5 «Золотой ключик» не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствуют учебный план и календарный учебный график);
• пунктов 9, 12 в части определения перечня документов, предъявляемых родителями для приема ребенка в образовательную организацию, регистрируемых в журнале и хранящихся в образовательной организации – журнал приема заявлений не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования; 2) пункта 9 в части определения информации, содержащейся в заявлении – Положение о порядке и основаниях приема, перевода, отчисления воспитанников не регламентирует перечень информации, содержащейся в заявлении о приеме.
• раздела II в части регламентации порядка перевода обучающихся из одной образовательной организации в другую – локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, перевода и отчисления воспитанников» не регламентирует порядок и основания перевода обучающихся; 2) пункта 4.1 в части соблюдения требования при переводе обучающегося из одной образовательной организации в другую подавать заявление об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию «в порядке перевода» – отсутствует заявление родителей Карякина Прохора «об отчислении в порядке перевода»; 3) пункта 6 в части определения основания для отчисления обучающегося – приказ № 4 от 07.09.2020 не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования (отсутствует формулировка «об отчислении обучающегося в порядке перевода»).
• в части соблюдения требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» – на сайте организации информация размещена не в полном объеме (не заполнен подраздел «Доступная среда»).
• в части наличия у МКДОУ «Уйский ДС № 5 «Золотой ключик» материально-технического обеспечения образовательной деятельности, предусмотренного Основной образовательной программы дошкольного образования для реализации образовательной области «Физическое развитие», не в полном объеме – пунктом 1.2 раздела II «Содержательный раздел» Основной образовательной программы дошкольного образования предусмотрено использование набивных мячей (0,5 кг), бассейна, лыж, самоката для реализации образовательной области «Физическое развитие», при этом, пункт 3.1 «Требования к материально-техническим условиям реализации ОПП» раздела «Организационный раздел» не содержит описание указанного оборудования, и к проверке не представлены документы, подтверждающие наличие у МКДОУ «Уйский ДС № 5 «Золотой ключик» набивных мячей (0,5 кг), бассейна, лыж, самоката.
• в части назначения на должность лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы без наличия рекомендации аттестационной комиссии: воспитатель Кащеева М.В., учитель-логопед Шарипова Е.В., приняты на должность (10.12.2020 г., 01.03.207 г.) соответственно без наличия высшего образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» при отсутствии рекомендации аттестационной комиссии.
• паспорт доступности не соответствует требованиям законодательства в сфере образования
• пунктов 2.5 и 2.11.1 в части несоответствия Целевого раздела образовательной программы ФГОС дошкольного образования – в пояснительной записке не указана продолжительность пребывания воспитанников в образовательной организации: 2) пункта 2.11.2 в части отсутствия в Содержательном разделе Программы описания: - особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик; - способов и направлений поддержки детской инициативы. 3) пункта 2.13 в части несоответствия дополнительного раздела образовательной программы требованиям ФГОС – в представленной образовательной программе отсутствует Краткая презентация с указанием на возрастные категории детей, на которых ориентирована образовательная программа, в том числе категорию детей с ограниченными возможностями здоровья, используемые Примерные программы и характеристика взаимодействия.