Причина проверки:

выполнение установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Не разработано положение об организации и ведении гражданской обороны
• Не разработан план гражданской обороны
• План основных мероприятий на 2021 год предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны не разработан не согласован с органом местного самоуправления
• Не создана комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время
• В организации не создан страховой фонд документации
• Не прошли обязательную подготовку обучение повышение квалификации в области гражданской обороны руководители созданных нештатных формирований гражданской обороныА именно руководители НФГО МУП «МПОЭ» согласно приложения 1 к приказу 3 от 29 марта 2018 года заместитель начальника цеха Ларцев ПВ участок электросетей начальник участка Анисимова ТН участок очистных сооружений старший мастер Карпенко АМ участок водоотведения начальник участка Тостов СВ участок водоснабжения начальник участка Кочетов АВ участок тепловых сетей заместитель начальника цеха Полунин СВ участок газовых сетей
• Документы подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой не представлены
• Не прошел обязательную подготовку обучение повышение квалификации в области гражданской обороны руководитель МУП «МПОЭ» Спичко СН
• Не прошли обязательную подготовку обучение повышение квалификации в области гражданской обороны лица назначенные руководителями занятий по гражданской оборонеА именно руководители занятий по ГО МУП «МПОЭ» согласно приложения 1 к приказу 2 от 28 марта 2018 года группа 1 4 Паначев ИА группа 2 Усманов ВФ группа 3 Шекунов ВГ группа 5 Анисимова ТН
• Не прошел обязательную подготовку обучение повышение квалификации в области гражданской обороны работник МУП «МПОЭ» уполномоченный на решение задач в области гражданской обороныА именно Рязанов СА назначенный уполномоченным по решению задач в области гражданской обороны приказом директора МУП «МПОЭ» 06 «ЛС» от 13 января 2020 г
• Не проведено тактикоспециальное учение ТСУ продолжительностью до 8 восьми часов 1 раз в 3 года в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций выполнения мероприятий по гражданской обороне выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР применения закрепленной штатной техники спасательного оснащения и оборудования
• Отсутствуют запасы материальнотехнических средств продовольственных средств медицинских средствДокументы определяющие номенклатуру создаваемых запасов объемы создаваемых запасов не представлены

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 4Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 3 5
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 5Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 5 6Приказ МЧС России от 27032020 г 216 ДСП «Об утверждении порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» п 34 39
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 3Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 3 4
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 20Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 1613
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны» п 3 4 пп «г» п 5Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161 166 1614Приказ МЧС России от 24042020 г 262 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны» п 16
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «г» п 5Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «а» п 3 п 4 пп «г» «д» п 5Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161Приказ МЧС России от 24042020 г 262 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны» п 15
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны» п 4 пп «г» «д» п 5Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161Приказ МЧС России от 24042020 г 262 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны»
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны» пп «а» п 3 п 4 пп «г» «д» п 5Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161Приказ МЧС России от 24042020 г 262 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны» п 18
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 02112000 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны» п 4 пп «г» «д» п 5Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 7Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 161Приказ МЧС России от 29072020 г 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» п 9 11
• Федеральный закон от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1 ст 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 27042000 379 «Положение о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» п 2 4 пп «в» п 6 пп «а» п 8Постановление Правительства Российской Федерации от 26112007 804 «Положение о гражданской обороне в Российской Федерации» п 1021Приказ МЧС России от 14112008 г 687 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» п 7 163 1614
• Федеральный Закон от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Разработать положение об организации и ведении гражданской обороны
• Разработать план гражданской обороны
• Разработать план основных мероприятий на 2021 год предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны согласовать с органом местного самоуправления
• Создать комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время
• Создать в организации страховой фонд документации
• Обеспечить прохождение обязательной подготовки обучение повышение квалификации в области гражданской обороны руководителям созданных нештатных формирований гражданской обороны
• Предоставить документы подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой
• Пройти обязательную подготовку обучение повышение квалификации в области гражданской обороны руководителю МУП «МПОЭ» Спичко СН
• Обеспечить прохождение обязательной подготовки обучение повышение квалификации в области гражданской обороны лицам назначенными руководителями занятий по гражданской обороне
• Обеспечить прохождение обязательной подготовки обучение повышение квалификации в области гражданской обороны работником МУП «МПОЭ» уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны
• Провести тактикоспециальное учение ТСУ продолжительностью до 8 восьми часов 1 раз в 3 года в целях совершенствования практических навыков органов управления формирований при организации и проведении АСДНР подготовки формирований и служб к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций выполнения мероприятий по гражданской обороне выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСНДР применения закрепленной штатной техники спасательного оснащения и оборудования
• Создать запасы материальнотехнических средств продовольственных средств медицинских средств