Причина проверки:

Цели Осуществление контроля за выполнением предписания об устранении нарушений установленных требований в области ЗНТ ЧС ПТХ 1 от 05022019Задачи Изучение актов предыдущих проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера изучение и проверка планирующих и распорядительных документов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераПредмет Выполнение объектом надзора тех требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера срок устранения которых согласно ранее выданному предписанию истек

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ФГВУ «Центррегионводхоз» далее Учреждение не создана локальная система оповещения далее ЛСО на гидротехническом сооружении Долгобродского гидроузла на р Уфа высокой опасности 2 класс опасности в зоне затопления на расстоянии до 6 км от объекта последствия аварии на котором выходят за пределы этого объекта и создают угрозу жизни и здоровью людей а именно Учреждением не разработано и не согласовано с Главным управлением МЧС России по Челябинской области техническое задание на создание ЛСОне разработан и не согласован с Главным управлением МЧС России по Челябинской области проект на создание локальной системы оповещенияне издан приказ руководителя о создании приемочной комиссиине разработан отсутствует план работы приемочной комиссии согласованный с Главным управлением МЧС России по Челябинской области службой оповещения и связи гражданской обороны Челябинской области и утвержденный председателем приемочной комиссии отсутствует акт приемки ЛСО отсутствует паспорт ЛСОотсутствует приказ руководителя Учреждения о принятии ЛСО в эксплуатациюВ соответствии с действующим законодательством РФ организации эксплуатирующие гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения в районах размещения гидротехнических объектов в нижнем бьефе в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектовПри проведении проверки было выявлено что Учреждение эксплуатирует опасный объект а именно Гидротехническое сооружение отнесенное ко 2 классу опасностиДокументы по созданию ЛСО отсутствуют
• Учреждением не создана ЛСО на гидротехническом сооружении Кыштымского гидроузла на р Кыштым высокой опасности 2 класс опасности в зоне затопления на расстоянии до 6 км от объекта последствия аварии на котором выходят за пределы этого объекта и создают угрозу жизни и здоровью людей а именно Учреждениемне издан приказ руководителя о создании приемочной комиссиине разработан отсутствует план работы приемочной комиссии согласованный с Главным управлением МЧС России по Челябинской области службой оповещения и связи гражданской обороны Челябинской области и утвержденный председателем приемочной комиссии отсутствует акт приемки ЛСО отсутствует паспорт ЛСОотсутствует приказ руководителя Учреждения о принятии ЛСО в эксплуатацию

Нарушенный правовой акт:

• пункт «г» статьи 14 Федерального Закона 68ФЗ от 21121994 годапункт 3 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗабзац 3 пункта 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 1 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01031993 N 178 О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов Положение о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России N 578 и приказом Минкомсвязи России N 365 от 31072020абзац 3 пункта 162 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 687 СП 134133302012 Свод правил Системы электросвязи зданий и сооружений Основные положения проектирования СП 133133302012 Свод правил «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях» Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения утверждены МЧС России 24122002 года
• пункт «г» статьи 14 Федерального Закона 68ФЗ от 21121994 года пункт 3 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ абзац 3 пункта 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации пункты 1 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01031993 N 178 О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов Положение о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России N 578 и приказом Минкомсвязи России N 365 от 31072020 абзац 3 пункта 162 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 687 СП 134133302012 Свод правил Системы электросвязи зданий и сооружений Основные положения проектирования СП 133133302012 Свод правил «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях» Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения утверждены МЧС России 24122002 года
• ФЗ от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Челябинской области техническое задание на создание ЛСОразработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Челябинской области проект на создание локальной системы оповещения заключить договор с организацией на выполнение работ по созданию локальной системы оповещения произвести монтаж оборудования ЛСОиздать приказ руководителя о создании приемочной комиссииразработать план работы приемочной комиссии согласованный с Главным управлением МЧС России по Челябинской области службой оповещения и связи гражданской обороны Челябинской области и утвержденный председателем приемочной комиссии разработать акт приемки ЛСО разработать паспорт ЛСОсоздать приказ руководителя Учреждения о принятии ЛСО в эксплуатацию
• заключить договор с организацией на выполнение работ по созданию локальной системы оповещения произвести монтаж оборудования ЛСОиздать приказ руководителя о создании приемочной комиссииразработать план работы приемочной комиссии согласованный с Главным управлением МЧС России по Челябинской области службой оповещения и связи гражданской обороны Челябинской области и утвержденный председателем приемочной комиссии разработать акт приемки ЛСО разработать паспорт ЛСОсоздать приказ руководителя Учреждения о принятии ЛСО в эксплуатацию