Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия проверяемого требованиям действующих нормативных правовых актовоснованием для проверки является представление должностного лица органа государственного контроля надзора по результатам рассмотрения информации СМИ информации ОГИБДД УМВД России по гЧелябинску от 19012021 91т45 о фактах грубых нарушений лицензионных требований настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений нормативных правовых нормативных технических актов стандартов и норм регламентирующих деятельность автотранспортного комплексаПредметом настоящей проверки является соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований в тч лицензионных требований проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде

Цели, задачи проверки:

99ФЗ Поступление в лицензирующий орган обращений заявлений граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти органов местного самоуправления средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Выпуск транспортного средства на линию в состоянии при котором эксплуатация АТС запрещена
• Непроведение предсменных предрейсовых медосмотров водителей
• Непроведение послесменных послерейсовых медосмотров водителей
• Непроведение предрейсового контроля технического состояния ТС
• Нарушение учета рабочего времени водителей
• Нарушение режима отдыха водителей
• Отсутствие путевых листов
• Нарушение порядка ведения путевого листа
• Нарушение ведения учета путевых листов
• Использование ТС с характеристиками не предусмотренными картой маршрута регулярных перевозок
• Непредставление в доступной форме информации о доступности услуг перевозчика для инвалидов
• Несоответствие внешнего и внутреннего оформления ТС правилам регулярных перевозок пассажиров
• Нарушение требований к оснащению ТС огнетушителями

Нарушенный правовой акт:

• п11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23101993 1090 п 24 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п 5 п 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ч7 ст 46 Федерального закона РФ от 21112011 года 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» п 4 6 Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835н
• п 5 п 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст46 п25 Федерального закона РФ от 21112011 года 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» п 5 6 Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835н
• п 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23101993 1090 п 2728 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 4 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п12 п 2 Постановления Госкомстата РФ от 05012004 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ч III п23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20082004 15 п15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п9 Приказа Минтранса РФ от 18092008 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п 5 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 2 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п3 п6 п15 Приказа Минтранса РФ от 18092008 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• форма 8 Постановления Госкомстата РФ от 28111997 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов работ в автомобильном транспорте» п 17 Приказа Минтранса РФ от 18092008 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• ст 17 ч3 ст 28 ч4 10 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»
• п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденный приказом Минтранса России от 01122015 N 347
• пп б п 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14022009 112
• п 558 ГОСТ Р 41362004 «Единообразные предписания касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции» п 558 ГОСТ Р 4152 2005 «Единообразные предписания касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции» п 114 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09122011 877 п 4114 ГОСТ 339972016 Колесные транспортные средства Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки
• Федеральный закон РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства РФ от 07042004 г 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19032013 г 236 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398 Положение об Уральском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 23 июня 2017 г N ВБ519фс

Выданные предписания:

• В соответствии с п11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23101993 1090 п 24 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты выпуска транспортного средства на линию в состоянии при котором эксплуатация АТС запрещена Выявлены факты выпуска транспортного средства на линию с нарушениями при котором эксплуатация АТС запрещена При осмотре автобусов госрегзнак А140УН174 Т356УК174 Т381УК174 КМ12666 17022021г на линии выявлено см Акты Осмотра огнетушитель разряженманометр в красной зоне 2й огнетушитель отсутствует ТС А140УН174 А709ТК174 установлены дополнительные предметы шторки ограничивающие обзорность с места водителя огнетушитель разряженманометр в красной зоне трещина лобового стекла в зоне очистки стеклоочистителя со стороны водителя ТС КМ12666
• В соответствии с п 5 п 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ч7 ст 46 Федерального закона РФ от 21112011 года 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» п 4 6 Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835н Нарушены требования по проведению обязательных предсменных предрейсовых медицинских осмотров Предсменные предрейсовые медицинские осмотры проводятся после начала рабочего дня смены рейса На маршруте 86 10022012 находились ТС гос Т023ОХ174 в соответствии с путевым листом 003323 и отметкой в журнале предрейсового медосмотра медосмотр вод Лютиков АЮ прошел в 1123 однако в 1023 ТС находится на маршруте гос В163ХК174 в соответствии с путевым листом 003321 и отметкой в журнале предрейсового медосмотра медосмотр вод Гвоздев АН прошел в 1059 однако в 1015 ТС находится на маршруте гос А109ЕР174 в соответствии с путевым листом 003322 и отметкой в журнале предрейсового медосмотра медосмотр вод Варганов СГ прошел в 1109 однако в 1019 ТС находится на маршрутеТаким образом предрейсовый медосмотр пройден после начала смены Выявлены факты допуска к рейсу водителей без прохождения предсменного предрейсового медосмотра В путевом листе отсутствует отметка о прохождении медосмотра Нарушены требования по проведению обязательных предсменных предрейсовых медицинских осмотров Выявлены факты допуска к рейсу водителей без прохождения предсменного предрейсового медосмотра На маршруте 86 находились ТС гос 10022021 Т232ХО174 12022021 Х913РВ174 15022021 О799ХВ174 А029РХ174 В соответствии с реестром ТС лицензиата ТС принадлежат на законном основании ООО «Автолига» В соответствии с графиком работы на февраль 2021 на ТС работают Арутюнян АА Т232ХО174 Салиев УХ Х913РВ174 Юлдашев РХ А029РХ174 В журнале предрейсового медосмотра отсутствуют записи о проведении медосмотра Арутюнян АА 10022021 Салиев УХ 12022021 Юлдашев РХ 15022021
• В соответствии с п 5 п 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст46 п25 Федерального закона РФ от 21112011 года 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» п 5 6 Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г N 835н Нарушены требования по проведению обязательных послесменных послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов Выявлены факты возврата с линии водителей без прохождения послесменного послерейсового медосмотра В путевом листе отсутствует отметка о прохождении медосмотра Нарушены требования по проведению обязательных послесменных послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов Медосмотры не проводятся На маршруте 86 находились ТС гос 10022021 Т232ХО174 12022021 Х913РВ174 15022021 О799ХВ174 А029РХ174 В соответствии с реестром ТС лицензиата ТС принадлежат на законном основании ООО «Автолига» В соответствии с графиком работы на февраль 2021 на ТС работают Арутюнян АА Т232ХО174 Салиев УХ Х913РВ174 Юлдашев РХ А029РХ174 В журнале послерейсового медосмотра отсутствуют записи о проведении медосмотра Арутюнян АА 10022021 Салиев УХ 12022021 Юлдашев РХ 15022021
• В соответствии с п 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23101993 1090 п 2728 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 4 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Организовать проведение контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию специалистами имеющими соответствующую квалификацию К официальному ответу на предписание приложить копию приказа трудового договора и копию трудовой книжки о приеме на работу копии документов подтверждающих его квалификацию и прохождение аттестации или копию договора на проведение техосмотров сторонней организацией
• 001902850212
• В соответствии с ч III п23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20082004 15 п15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей Не предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до двух часов в течение рабочей смены Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей В соответствии с Графиком работы на февраль водителям предоставляется перерыв между частями рабочего дня смены совмещенный с перерывом для отдыха и питания 3 часа Перерыв между частями рабочего дня смены предоставляется в местах обеспечивающих возможность использования водителем времени отдыха по своему усмотрению В соответствии с расписанием место перерыва между двумя частями и перерыва для отдыха и приема пищи ул Самохина д 1ж
• В соответствии с п9 Приказа Минтранса РФ от 18092008 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п 5 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15012014 7 п 2 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Организовать использование путевой документации путевых листов а также их заполнение учет и хранение в порядке предусмотренном законодательством К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов за период с даты выдачи
• В соответствии с п3 п6 п15 Приказа Минтранса РФ от 18092008 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» п 1 ст 6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов К официальному ответу на предписание приложить копии путевых листов использованных при перевозках
• В соответствии с форма 8 Постановления Госкомстата РФ от 28111997 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов работ в автомобильном транспорте» п 17 Приказа Минтранса РФ от 18092008 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» Организовать ведение журнала регистрации путевых листов К официальному ответу на предписание приложить копию журнала учета путевых листов
• В соответствии с ст 17 ч3 ст 28 ч4 10 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»При осуществлении регулярных перевозок пассажиров используется транспортное средство с характеристиками не предусмотренными картой маршрута При осуществлении регулярных перевозок пассажиров используется транспортное средство с характеристиками не предусмотренными картой маршрута При осмотре автобусов госрегзнак А140УН174 Т356УК174 Т381УК174 КМ12666 17022021г на линии выявлено см Акты Осмотра не соответствие характеристик ТС карте маршрута ТС А140УН174 Т356УК174 Т381УК174 относятся к среднему классу в картах маршрута 74 006528 006541 006551 определен класс ТС малый ТС КМ12666 год выпуска 2011 в карте маршрута 74 006531 максимальный срок эксплуатации ТС 5 лет
• В соответствии с п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденный приказом Минтранса России от 01122015 N 347Нарушены требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке пассажиров и багажа Информация о доступности транспортных средств и предоставляемых услуг для пассажиров из числа инвалидов не размещена на транспортном средстве Нарушены требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке пассажиров и багажа Информация о доступности транспортных средств и предоставляемых услуг для пассажиров из числа инвалидов не размещена на транспортном средстве ЛУИДОР М679УХ174 отсутствует информация которая согласно пункту 13 «Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи» утвержденного Приказом Минтранса России от 01122015 347 должна содержать данные об оценке соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств и предоставляемых услуг по установленным показателям доступности Нарушены требования п 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденный приказом Минтранса России от 01122015 N 347
• В соответствии с пп б п 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14022009 112Оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров Отсутствует указатель номер маршрута над лобовым стеклом транспортного средства и или в верхней части лобового стекла Отсутствуют таблички «Вход» и «Выход» на транспортных средствах с 2 и более дверьми через которые осуществляется входвыход пассажиров за исключением транспортных средств категории М2 Отсутствует информация о наименовании адресе и номере телефона перевозчика фамилии водителя кондуктора внутри транспортных средств Отсутствует информация о наименовании адресе и номерах телефонов контролирующих органов внутри транспортных средств
• В соответствии с п 558 ГОСТ Р 41362004 «Единообразные предписания касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции» п 558 ГОСТ Р 4152 2005 «Единообразные предписания касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции» п 114 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09122011 877 п 4114 ГОСТ 339972016 Колесные транспортные средства Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверкиВыявлены нарушения требований к оснащению транспортных средств огнетушителями Отсутствуют огнетушители на транспортных средствах огнетушитель разряженманометр в красной зоне 2й огнетушитель отсутствует ТС А140УН174 Не соблюдены сроки годности огнетушителей на транспортных средствах огнетушитель разряженманометр в красной зоне трещина лобового стекла в зоне очистки стеклоочистителя со стороны водителя ТС КМ12666