Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№74220711000002125671

🔢 ИНН:	7724490000
🆔 ОГРН:	1197746000000
📍 Адрес:	125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.05.2022

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН: 7724490000) , адрес: 125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 413 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7724490000
ОГРН проверяемого лица	1197746000000
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	53.10
Наименование проверочного листа	Деятельность почтовой связи общего пользования

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Беспоясная Алена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № 162571 (далее - Лицензии), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций 11.04.2018. Статьей 16 Закона № 176-ФЗ определено, что Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. На основании подпункта «а» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений. На основании подпункта «в» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п.32 Правил извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В ячейки абонентских почтовых шкафов опускаются: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов. В соответствии с пунктом 33 Правил вручение регистрируемых почтовых отправлений адресатам (уполномоченным представителям) осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений подтверждается подписью адресата (уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (в т.ч. мелких пакетов) по территории Российской Федерации утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). В соответствии с пунктом 6 Нормативов контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между административным центром субъекта Российской Федерации и административным центром муниципального района на территории субъекта Российской Федерации – 2 дня (без учета дна приема). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Челябинск до г. Копейск составляет 2 дня (без учета дна приема). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Челябинск до г. Копейск составляет 2 дня (без учета дня приема). Статьей 37 Закона № 176-ФЗ определен порядок рассмотрения претензий пользователей услугами почтовой связи. На претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 66 Правил претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии с положениями Всемирной почтовой Конвенции заявления по розыску в отношении МПО рассматриваются оператором в течение 2-х месяцев. В случае рассмотрения вопроса выплаты материального ущерба, срок рассмотрения может быть продлён до 3-х месяцев. В области международной почтовой связи АО «Почта России» руководствуется решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация. В ходе рассмотрения обращения Кернера А. (от 11.04.2022 № 01-42-1733/74, от 21.04.2022 № 01-42-1987/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлены нарушения в части необеспечения сохранности РПО №№80081771476573, 80082871028815 и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи, а также допущено несоблюдение порядка доставки (вручения) РПО №№80093171166244, 80093171166121. В ходе рассмотрения обращений Гаевского А.А. (от 05.04.2022 № 01-42-1667/74, от 21.04.2022 №№01-42-1983/74,01-42-1984/74, 01-42-1984/74-3) выявлено несоблюдение АО «Почта России» п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, в части направления электронных извещений ф.22 о поступлении РПО №№ 80091870647620, 45413869593980, 45411266591745, 80091371427653) при наличии заявления от него о получении извещений, посредством электронной почты. В ходе рассмотрения обращений Яппарова А.Р.(от 22.03.2022 № 01-42-1358/74, от 28.04.2022 № 01-42-2115/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлены нарушения в части соблюдения контрольных сроков пересылки РПО №№80080771999686, 45491172363885, 45491171577474, 45665254207174, 45504461510830, 45503857378344, 45504461524110, 45504463531574, 45504463538443, 45409164762374, 45409164763296, 45401963725840, 45665254207266, 45400070615419, простых почтовых отправлений (принято 29.12.2021 в ОПС Москва 109992, принято 29.12.2021 в ОПС Челябинск 454000, принято 19.02.2022в ОПС Челябинск 454000, принято 04.03.2022 в ОПС Челябинск 454038), а так же п.32 Правил в части соблюдения порядка извещения получателя о поступлении РПО №45665262232090. В ходе рассмотрения обращения Скворцовой М. Н. (от 10.03.2022 № 01-42-1102/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение п.32 Правил в части соблюдения порядка извещения получателя о поступлении МПО № CH148355249US. В ходе рассмотрения обращения Алешина И. А. (от 12.04.2022 № 01-42-1807/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение в части обеспечения сохранности EMS № RV128257295HK и соблюдении порядка и срока рассмотрения претензии. В ходе рассмотрения обращения Терентьевой С.И. (от 15.04.2022 № 01-42-1901/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение Правил в части обеспечения сохранности и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи в отношении РПО № 45400051312627. В ходе рассмотрения обращений Чипышевой Т. Р. (от 12.04.2022 №№ 01-42-1817/74, 01-42-1818/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение Правил в части обеспечения сохранности и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи в отношении EMS № EL028023664RU, а также соблюдения порядка и срока рассмотрения претензий. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях.

Значение

АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № 162571 (далее - Лицензии), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций 11.04.2018. Статьей 16 Закона № 176-ФЗ определено, что Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. На основании подпункта «а» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений. На основании подпункта «в» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п.32 Правил извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. В ячейки абонентских почтовых шкафов опускаются: а) простые почтовые отправления; б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов. В соответствии с пунктом 33 Правил вручение регистрируемых почтовых отправлений адресатам (уполномоченным представителям) осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений подтверждается подписью адресата (уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (в т.ч. мелких пакетов) по территории Российской Федерации утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). В соответствии с пунктом 6 Нормативов контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между административным центром субъекта Российской Федерации и административным центром муниципального района на территории субъекта Российской Федерации – 2 дня (без учета дна приема). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Челябинск до г. Копейск составляет 2 дня (без учета дна приема). Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из г. Челябинск до г. Копейск составляет 2 дня (без учета дня приема). Статьей 37 Закона № 176-ФЗ определен порядок рассмотрения претензий пользователей услугами почтовой связи. На претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 66 Правил претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии с положениями Всемирной почтовой Конвенции заявления по розыску в отношении МПО рассматриваются оператором в течение 2-х месяцев. В случае рассмотрения вопроса выплаты материального ущерба, срок рассмотрения может быть продлён до 3-х месяцев. В области международной почтовой связи АО «Почта России» руководствуется решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация. В ходе рассмотрения обращения Кернера А. (от 11.04.2022 № 01-42-1733/74, от 21.04.2022 № 01-42-1987/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлены нарушения в части необеспечения сохранности РПО №№80081771476573, 80082871028815 и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи, а также допущено несоблюдение порядка доставки (вручения) РПО №№80093171166244, 80093171166121. В ходе рассмотрения обращений Гаевского А.А. (от 05.04.2022 № 01-42-1667/74, от 21.04.2022 №№01-42-1983/74,01-42-1984/74, 01-42-1984/74-3) выявлено несоблюдение АО «Почта России» п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, в части направления электронных извещений ф.22 о поступлении РПО №№ 80091870647620, 45413869593980, 45411266591745, 80091371427653) при наличии заявления от него о получении извещений, посредством электронной почты. В ходе рассмотрения обращений Яппарова А.Р.(от 22.03.2022 № 01-42-1358/74, от 28.04.2022 № 01-42-2115/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлены нарушения в части соблюдения контрольных сроков пересылки РПО №№80080771999686, 45491172363885, 45491171577474, 45665254207174, 45504461510830, 45503857378344, 45504461524110, 45504463531574, 45504463538443, 45409164762374, 45409164763296, 45401963725840, 45665254207266, 45400070615419, простых почтовых отправлений (принято 29.12.2021 в ОПС Москва 109992, принято 29.12.2021 в ОПС Челябинск 454000, принято 19.02.2022в ОПС Челябинск 454000, принято 04.03.2022 в ОПС Челябинск 454038), а так же п.32 Правил в части соблюдения порядка извещения получателя о поступлении РПО №45665262232090. В ходе рассмотрения обращения Скворцовой М. Н. (от 10.03.2022 № 01-42-1102/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение п.32 Правил в части соблюдения порядка извещения получателя о поступлении МПО № CH148355249US. В ходе рассмотрения обращения Алешина И. А. (от 12.04.2022 № 01-42-1807/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение в части обеспечения сохранности EMS № RV128257295HK и соблюдении порядка и срока рассмотрения претензии. В ходе рассмотрения обращения Терентьевой С.И. (от 15.04.2022 № 01-42-1901/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение Правил в части обеспечения сохранности и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи в отношении РПО № 45400051312627. В ходе рассмотрения обращений Чипышевой Т. Р. (от 12.04.2022 №№ 01-42-1817/74, 01-42-1818/74) со стороны оператора почтовой связи АО «Почта России» выявлено нарушение Правил в части обеспечения сохранности и надлежащего качества оказания услуг почтовой связи в отношении EMS № EL028023664RU, а также соблюдения порядка и срока рассмотрения претензий. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях.

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" №74220711000002125671