Предостережение:

• О недопустимости нарушения ООО "СКАТ - Медиа" обязательных требований при оказании услуг связи, а именно:  п. 1, 2Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок). В Управление Роскомнадзора по Челябинской области из Минцифры поступила информация (исх. от 08.11.2022 № П14-1-09-079-81752) о том, что оператором связи ООО "СКАТ - Медиа" не предоставлены сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года, в порядок и сроки, установленные приказом Минкомсвязи России от 10.11.2021 № 1164. В ходе рассмотрения обращения Минцифры обнаружены признаки нарушения ООО "СКАТ - Медиа": - п. 8 лицензионных требований лицензии на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи № Л030-00114-77/00002938 (от 17.03.2022); - п. 12 лицензионных требований лицензии на оказание телематических услуг связи № Л030-00114-77/00002936 (от 17.03.2022); - п. 13 лицензионных требований лицензии на оказание услуг связи для целей кабельного вещания № Л030-00114-77/00002953 (от 17.03.2022); - п. 13 лицензионных требований лицензии на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации № Л030-00114-77/00002956 (от 17.03.2022). В соответствии с п.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок), оператор связи, оказывающий услуги связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчётного квартала, представляет сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по утверждённой форме (далее – Сведения). В соответствии с п.2 Порядка сведения направляются в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Минцифры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", с изменениями и дополнениями, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Согласно п. 8 № Л030-00114-77/00002938, п. 12 № Л030-00114-77/00002936, п. 13 № Л030-00114-77/00002953, п. 13 № Л030-00114-77/00002956– Лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Непредставление ООО "СКАТ - Медиа" сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года подтверждается справкой по состоянию на 01.11.2022(приложение № 91 к письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08.11.2022 № П14-1-09-079-81752). Таким образом, выявлены признаки нарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП - "Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)". В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление № 336) допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. В случае, если в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 постановления № 336, то есть не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, то такие нарушения фиксируются в акте соответствующего мероприятия, но предписание не выдается. При этом в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.