Предостережение:

• О недопустимости нарушения Индивидуальным предпринимателем Демченко Христина Руслановна обязательных требований при оказании услуг связи, а именно:  п.1, п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 ноября 2021 г. № 1164. ИП Демченко Х.Р. является держателем лицензий: - на оказание телематических услуги связи № Л030-00114-77/00082087 от 26.07.2021 (срок действия до 26.07.2026); - на оказание связи по предоставлению каналов связи № Л030-00114-77/00082088 от 26.07.2021 (срок действия до 26.07.2026), - на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации № Л030-00114-77/00082089 от 26.07.2021 (срок действия до 26.07.2026), выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - лицензии №№ Л030-00114-77/00082087, Л030-00114-77/00082088, Л030-00114-77/00082089). В Управление Роскомнадзора по Челябинской области из Минцифры России поступила информации о том, что оператором связи ИП Демченко Х.Р. не предоставлены сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года, в порядок и сроки, установленные приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 (далее - Приказ № 1164). В ходе рассмотрения обращения Минцифры России исх. от 08.11.2022 № П14-1-09-079-81752 о факте непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания ИП Демченко Х.Р. обнаружены признаки нарушения: - п. 12 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00082087; - п. 8 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00082088; - п. 13 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00082089; - п. 1, п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом № 1164 (далее - Порядок), выразившиеся в непредставлении сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года. В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", с изменениями и дополнениями, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Согласно п. 12 лицензии № Л030-00114-77/00082087; п. 8 лицензии № Л030-00114-77/00082088, п. 13 лицензии № Л030-00114-77/00082089 – Лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с п. 1 Порядка, лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, приведенной в приложении № 2 к Приказу № 1164. В случае если в течение отчетного квартала лицензиат не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования Сведения предоставляются с нулевыми значениями показателей. Сведения должны направляться согласно п.2 Порядка в электронной форме через раздел "Личный кабинет оператора связи" на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://lk.digital.gov.ru/). Непредставление ИП Демченко Х.Р. сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2022 года подтверждается справкой по состоянию на 01.11.2022 (приложение № 93 к письму Минцифры России от 08.11.2022 № П14-1-09-079-81752). Таким образом, выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП - "Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)". В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление № 336) допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. В случае, если в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения, не соответствующие положениям абзаца 2 пункта 7 постановления № 336, то есть не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, то такие нарушения фиксируются в акте соответствующего мероприятия, но предписание не выдается. При этом в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. виду вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: Индивидуальному предпринимателю Демченко Христине Руслановне принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение п.1, п.2 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 ноября 2021 г. № 1164. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.