Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Т2 МОБАЙЛ"
№74220711000004426261

🔢 ИНН:	7743895280
🆔 ОГРН:	1137746610088
📍 Адрес:	108811, ГОРОД МОСКВА, КИЛОМЕТР КИЕВСКОЕ ШОССЕ 22-Й (П МОСКОВСКИЙ), ДОМОВЛАДЕНИЕ 6, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 5 КОМНАТА 33
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.12.2022

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Т2 МОБАЙЛ" (ИНН: 7743895280) , адрес: 108811, ГОРОД МОСКВА, КИЛОМЕТР КИЕВСКОЕ ШОССЕ 22-Й (П МОСКОВСКИЙ), ДОМОВЛАДЕНИЕ 6, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 5 КОМНАТА 33

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7743895280
ОГРН проверяемого лица	1137746610088
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Т2 МОБАЙЛ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	61.20
Наименование проверочного листа	Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	108811, ГОРОД МОСКВА, КИЛОМЕТР КИЕВСКОЕ ШОССЕ 22-Й (П МОСКОВСКИЙ), ДОМОВЛАДЕНИЕ 6, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 5 КОМНАТА 33

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эсаулова Наталья Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	О недопустимости нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (далее – ООО «Т2 Мобайл»)обязательных требований при оказание услуг телефонной связи,а именно:  пп. "а" п. 115, п. 140 и п. 141 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342. ООО «Т2 Мобайл» является оператором связи, оказывающим услуги связи на основании лицензий на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи №№ Л030-00114-77/00066232, Л030-00114-77/00070794, Л030-00114-77/00078585, Л030-00114-77/00081156, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно п.5 лицензионных требований лицензий №№ Л030-00114-77/00066232, Л030-00114-77/00070794, Л030-00114-77/00078585, Л030-00114-77/00081156 Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила). Согласно пп. «а» п. 115 Правил, абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. В соответствии с п. 140 Правил перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного номера; б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 121 и 122 Правил; в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающего в себя переносимый абонентский номер; д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда или в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе в связи с непогашением задолженности в соответствии с п. 123 Правил за услуги, оказанные с использованием переносимого абонентского номера, по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в том числе по договорам об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера. В силу п. 141 Правил несоблюдение указанных в п. 140 Правил условий, а так же невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в п. 133 и п. 152 Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. В ходе рассмотрения материалов обращений: гр. Павловой А.В., гр. Брюхова А.С. о препятствовании оператора-донора ООО «Т2 Мобайл» в перенесении абонентских номеров были проанализированы материалы, предоставленные заявителями, информация, размещенная в базе данных оператора перенесенных номеров и ответы ООО «Т2 Мобайл» на запросы Управления Роскомнадзора по Челябинской области (далее – Управление) от 01.11.22 вх. № 30892/74 (запрос оператору № 21271-02-11/74 от 19.10.2022), от 25.11.22 вх. № 33263/74 (запрос оператору № 22364-02-11/74 от 11.11.2022). В обращениях сообщалось о препятствовании оператора ООО «Т2 Мобайл» переносу абонентских номеров заявителей в сеть другого оператора связи. При анализе информации, размещенной в базе данных оператора перенесенных номеров установлено, что: - гр. Павловой А.В. в период с 05.10.2022 по 17.10.2022 было предпринято 9 попыток перенесения абонентского номера 89000921302; - гр. Брюховым А.С. в период с 27.10.2022 по 08.11.2022 было предпринято 7 попыток перенесения абонентского номера 89080663596. Большинство попыток заканчивались отказами со стороны оператора-донора ООО «Т2Мобайл». Как следовало из ответов ООО «Т2 Мобайл» на запросы Управления, основной причиной отказов в перенесении абонентских номеров являлся технический сбой. ООО «Т2 Мобайл» в течение длительного времени не предпринимало мер, по устранению причин, препятствующих перенесению абонентских номеров и не исполняло своих обязательств по перенесению абонентских номеров в соответствии с п. 115 и п. 141 Правил. Таким образом, выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП - "Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)". 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336). Положениями Постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. При этом положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены . Таким образом, возбуждение дел об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии с порядком, установленным Законом № 248-ФЗ, на основании Постановления № 336, не допускается. При этом, на основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленных законом случаях. ПРЕДЛАГАЮ: ООО «Т2 Мобайл» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мер, в том числе и с использованием необходимых программно-аппаратных средств, по контролю за надлежащим исполнением требований порядка перенесения абонентских номеров. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc74@rkn.gov.ru.

Значение

О недопустимости нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (далее – ООО «Т2 Мобайл»)обязательных требований при оказание услуг телефонной связи,а именно:  пп. "а" п. 115, п. 140 и п. 141 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342. ООО «Т2 Мобайл» является оператором связи, оказывающим услуги связи на основании лицензий на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи №№ Л030-00114-77/00066232, Л030-00114-77/00070794, Л030-00114-77/00078585, Л030-00114-77/00081156, выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно п.5 лицензионных требований лицензий №№ Л030-00114-77/00066232, Л030-00114-77/00070794, Л030-00114-77/00078585, Л030-00114-77/00081156 Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила). Согласно пп. «а» п. 115 Правил, абонент вправе сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера. В соответствии с п. 140 Правил перенесение абонентского номера осуществляется при соблюдении следующих условий: а) заключение между абонентом и оператором-реципиентом договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного номера; б) отсутствие у абонента задолженности за оказанные услуги подвижной радиотелефонной связи перед оператором-донором, установленной в соответствии с требованиями пунктов 121 и 122 Правил; в) получение оператором-реципиентом сведений о наличии договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера, заключенного между оператором-донором и абонентом; г) получение оператором-реципиентом сведений о подтверждении принадлежности абонентского номера ресурсу нумерации, закрепленному за территорией субъекта Российской Федерации, включающего в себя переносимый абонентский номер; д) получение оператором-реципиентом информации от оператора-донора о том, что оказание услуг подвижной радиотелефонной связи не приостановлено абоненту в связи с утратой идентификационного модуля, по решению суда или в связи с нарушением абонентом условий договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе в связи с непогашением задолженности в соответствии с п. 123 Правил за услуги, оказанные с использованием переносимого абонентского номера, по договору об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенному с оператором-донором, в том числе по договорам об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера. В силу п. 141 Правил несоблюдение указанных в п. 140 Правил условий, а так же невозможность перенесения абонентского номера в случаях, указанных в п. 133 и п. 152 Правил, является основанием для отказа в перенесении абонентского номера. В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается. В ходе рассмотрения материалов обращений: гр. Павловой А.В., гр. Брюхова А.С. о препятствовании оператора-донора ООО «Т2 Мобайл» в перенесении абонентских номеров были проанализированы материалы, предоставленные заявителями, информация, размещенная в базе данных оператора перенесенных номеров и ответы ООО «Т2 Мобайл» на запросы Управления Роскомнадзора по Челябинской области (далее – Управление) от 01.11.22 вх. № 30892/74 (запрос оператору № 21271-02-11/74 от 19.10.2022), от 25.11.22 вх. № 33263/74 (запрос оператору № 22364-02-11/74 от 11.11.2022). В обращениях сообщалось о препятствовании оператора ООО «Т2 Мобайл» переносу абонентских номеров заявителей в сеть другого оператора связи. При анализе информации, размещенной в базе данных оператора перенесенных номеров установлено, что: - гр. Павловой А.В. в период с 05.10.2022 по 17.10.2022 было предпринято 9 попыток перенесения абонентского номера 89000921302; - гр. Брюховым А.С. в период с 27.10.2022 по 08.11.2022 было предпринято 7 попыток перенесения абонентского номера 89080663596. Большинство попыток заканчивались отказами со стороны оператора-донора ООО «Т2Мобайл». Как следовало из ответов ООО «Т2 Мобайл» на запросы Управления, основной причиной отказов в перенесении абонентских номеров являлся технический сбой. ООО «Т2 Мобайл» в течение длительного времени не предпринимало мер, по устранению причин, препятствующих перенесению абонентских номеров и не исполняло своих обязательств по перенесению абонентских номеров в соответствии с п. 115 и п. 141 Правил. Таким образом, выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП - "Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)". 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336). Положениями Постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. При этом положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены . Таким образом, возбуждение дел об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии с порядком, установленным Законом № 248-ФЗ, на основании Постановления № 336, не допускается. При этом, на основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленных законом случаях. ПРЕДЛАГАЮ: ООО «Т2 Мобайл» принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мер, в том числе и с использованием необходимых программно-аппаратных средств, по контролю за надлежащим исполнением требований порядка перенесения абонентских номеров. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc74@rkn.gov.ru.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Т2 МОБАЙЛ" №74220711000004426261