Проверка Б А А
№74220711000004549732

📍 Адрес:	454000, обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. 40-летия Октября, д.20, кв. 26
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	20.12.2022

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б А А , адрес: 454000, обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. 40-летия Октября, д.20, кв. 26

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	454000, обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. 40-летия Октября, д.20, кв. 26

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Скорая Вероника Валерьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков, в ходе рассмотрения материалов радиоконтроля Управления по Челябинской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» (акты мероприятия по радиоконтролю от 16.12.2022 № 74-7435-04 и от 16.12.2022 № 74-7434-05) в отношении Ба Анатолия Аа (далее - Б А.А.) руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О недопустимости нарушения Бым Анатолием Аем обязательных требований при использовании радиочастотного спектра, а именно:  п.1 ст. 24, п.5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи);  п.1 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации» Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2021 № 1800. Функциями по осуществлению контроля за излучениями РЭС и ВЧУ (радиоконтроль) и обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, РЭС и ВЧУ, согласно Положению о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.05.2014 № 434, наделена Радиочастотная служба, которая обладает правами проводить технические исследования и измерения, относящиеся к использованию радиочастот и радиочастотных каналов, без подключения к РЭС и ВЧУ; направлять в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций результаты радиоконтроля. 15.12.2022 сотрудниками Управления по Челябинской области филиала ФГУП "ГРЧЦ" в УФО проведены измерения технических параметров излучения 9 (девяти) РЭС беспроводного доступа, принадлежащее Бу Анатолию Ау: - расположенные по адресу: г. Челябинск, п. Новосинеглазово, ул. Громова, д. 11 (частота передачи 5475 МГц, 5700 МГц, 5625 МГц, 5650 МГц, 5725 МГц); - расположенные по адресу: г. Челябинск, п. Новосинеглазово, ул. Горная д. 3А (частота передачи 5555 МГц, 5425 МГц, 5425 МГц, 5800 МГц). По результатам измерений выявлена эксплуатация указанных РЭС без регистрации в территориальном органе Роскомнадзора и без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. На основании п. 5 ст. 22 Закона о связи радиоэлектронные средства являются источниками электромагнитного излучения и подлежат регистрации. Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.5 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800 радиоэлектронные средства сухопутной подвижной службы подлежат регистрации. На момент проведения мероприятия по радиоконтролю запись в Реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств на вышеуказанное РЭС отсутствует. Данное правонарушение подпадает под действие ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ. На основании п. 1 ст. 24 Закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается. На момент проведения мероприятия по радиоконтролю Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов на вышеуказанное РЭС отсутствует. Данное правонарушение подпадает под действие ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. На основании вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: Бу Анатолию Ау принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно п.1 ст. 24, п.5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.1 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации» Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2021 № 1800. В соответствии с п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.

Значение

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков, в ходе рассмотрения материалов радиоконтроля Управления по Челябинской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» (акты мероприятия по радиоконтролю от 16.12.2022 № 74-7435-04 и от 16.12.2022 № 74-7434-05) в отношении Ба Анатолия Аа (далее - Б А.А.) руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О недопустимости нарушения Бым Анатолием Аем обязательных требований при использовании радиочастотного спектра, а именно:  п.1 ст. 24, п.5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи);  п.1 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации» Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2021 № 1800. Функциями по осуществлению контроля за излучениями РЭС и ВЧУ (радиоконтроль) и обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов, РЭС и ВЧУ, согласно Положению о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.05.2014 № 434, наделена Радиочастотная служба, которая обладает правами проводить технические исследования и измерения, относящиеся к использованию радиочастот и радиочастотных каналов, без подключения к РЭС и ВЧУ; направлять в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций результаты радиоконтроля. 15.12.2022 сотрудниками Управления по Челябинской области филиала ФГУП "ГРЧЦ" в УФО проведены измерения технических параметров излучения 9 (девяти) РЭС беспроводного доступа, принадлежащее Бу Анатолию Ау: - расположенные по адресу: г. Челябинск, п. Новосинеглазово, ул. Громова, д. 11 (частота передачи 5475 МГц, 5700 МГц, 5625 МГц, 5650 МГц, 5725 МГц); - расположенные по адресу: г. Челябинск, п. Новосинеглазово, ул. Горная д. 3А (частота передачи 5555 МГц, 5425 МГц, 5425 МГц, 5800 МГц). По результатам измерений выявлена эксплуатация указанных РЭС без регистрации в территориальном органе Роскомнадзора и без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. На основании п. 5 ст. 22 Закона о связи радиоэлектронные средства являются источниками электромагнитного излучения и подлежат регистрации. Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.5 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1800 радиоэлектронные средства сухопутной подвижной службы подлежат регистрации. На момент проведения мероприятия по радиоконтролю запись в Реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств на вышеуказанное РЭС отсутствует. Данное правонарушение подпадает под действие ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ. На основании п. 1 ст. 24 Закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается. На момент проведения мероприятия по радиоконтролю Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов на вышеуказанное РЭС отсутствует. Данное правонарушение подпадает под действие ч. 3 ст. 13.4 КоАП РФ. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. На основании вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: Бу Анатолию Ау принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно п.1 ст. 24, п.5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п.1 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации» Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства от 20.10.2021 № 1800. В соответствии с п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.

Проверка Б А А №74220711000004549732