|
Значение |
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Златоустовского городского округа, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом, поступили сведения о следующих действиях (бездействиях): в орган муниципального контроля в сфере благоустройства поступило обращение гражданина (рег. № 152 от 01.12.2022 г.), в котором содержится информация о следующих действиях, приводящих к нарушениям обязательных требований, а именно о том, что по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, Северо-Западный район 2 квартал между домами № 9 и № 4 детская площадка находится в ненадлежащем состоянии. Указанное бездействие, выраженное в невыполнении работ по надлежащему содержанию детских площадок, приводит к нарушению следующих обязательных требований: п.70-6, п.70-7, п.70-8 Раздела 3 Правил благоустройства на территории Златоустовского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № 30-ЗГО от 06.07.2012г. («70-6. На территории Златоустовского городского округа размещаются площадки для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом. При организации и оснащении детских площадок (в том числе дворовых, внутриквартальных) должна соблюдаться возможность предоставления детям с самого раннего возраста условий по этапному наращиванию физических нагрузок и динамизма в целях приобретения привычки к активной жизни и спортивным занятиям. Площадки должны быть снабжены исправным и травмобезопасным инвентарем.
70-7. Детские площадки организуются в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Детские игровые площадки строятся, оборудуются, ремонтируются и содержатся в соответствии с требованиями ГОСТ, СНиП и других нормативных актов. В части не противоречащей указанным актам, детские площадки конструкции выполняются с соблюдением нижеследующих требований.
70-8. Детские площадки должны:
1) быть покрашены, окраску ограждений и строений на площадке производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости;
2) быть изолированы от проездов, разворотных площадок, площадок для установки контейнеров для отходов, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств.
Во избежание травматизма не допускается наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей).
При реконструкции прилегающих территорий ведение работ и складирование строительных материалов на территории детских площадок не допускаются.
Размещение игрового оборудования должно осуществляться с учетом нормативных параметров безопасности.
Ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, осуществляющих их эксплуатацию.
Ответственность за содержание детских площадок, расположенных на придомовых территориях, и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, осуществляющих содержание придомовых территорий.»).
Кроме того, следует отметить, что обязанность по содержанию детских площадок возложена на управляющие компания в силу норм действующего законодательства (ч 1 ст. 16, ч. 1 ст. 36, ч. 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, п. "ж" п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), а также сложившейся судебной практики (определение ВС РФ от 25 августа 2020 г. N 303-ЭС20-11685).
Общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок установлены национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. N 1148-ст).
В данном случае, исходя из территориального расположения, обязанность по содержанию указанной детской площадки возложена на управляющую компания дома № 4 района Северо-Запад, 2 квартал – ООО «Управляющая компания Златоустовского городского округа» и дома № 9 района Северо-Запад, 2 квартал – ЖСК «Металлург». Таким образом, указанное бездействие ООО «УК ЗГО» приводит к нарушению ч.1 ст.3 Закона Челябинской области от 27.05.2010г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявлено предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:
1) Рассмотреть настоящее предостережение.
2) Принять соответствующие меры по приведению в надлежащее (рабочее) состояние детской площадки, расположенной по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, Северо-Западный район 2 квартал между домами № 9 и № 4.
3) При отсутствии возражений по результатам рассмотрения предостережения уведомить Управление муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в срок до 31.01.2023г. |