|
🔢 ИНН:
|
7447251381 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1157400001010 |
|
📍 Адрес:
|
454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, д. 8, помещ. 4. |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
24.07.2023 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области 24.07.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УРАЛО-СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВУЗОВ" (ИНН: 7447251381) , адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, д. 8, помещ. 4.
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, д. 8, помещ. 4. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, д. 8, помещ. 4. |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2023-08-18T16:45:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 454092, обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. Елькина, д 85 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2023-07-24T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| ФИО | Анастасия Алексеевна Васильева |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Савейко Алёна Николаевна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не представила на проверку в установленный в уведомлении и запросе о проведении проверки срок следующие документы: - решения высшего органа управления организации (протоколы, выписки из протоколов, справки и другие); - решения постоянно действующего руководящего органа, распорядительные документы других органов управления; - решения об утверждении программ организации и сведения об их реализации; - сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией (периодичность, форма проведения, место и дата проведения, содержание мероприятий и прочее); - информацию о пожертвованиях, направленных организацией политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума; - сведения о структурных подразделениях с указанием их полного наименования, местонахождения, фамилии, имени, отчества (при наличии) их руководителей, контактных телефонов (при наличии); - переписку организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей; - печатные издания, печатную продукцию, а также иные агитационные материалы, образцы сувенирной продукции, наград и прочее; - публикации в средствах массовой информации, в том числе в сети «Интернет» (при наличии); - документы, подтверждающие деятельность по выполнению уставных целей, в том числе о приносящей доход деятельности, учреждении некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации, об участии в деятельности иных юридических лиц; - материалы по выпуску периодических изданий; - сведения о наличии иностранных источников финансирования; - бухгалтерско-финансовые документы (утвержденные сметы доходов и расходов, финансовый план; журналы учета хозяйственных операций; журналы-ордера; аналитические карточки, оборотные ведомости и карточки по счетам 01, 10, 20, 25, 26, 50, 68, 69, 73, 76, 84, 90, 91,99); заключенные договоры и документы об их исполнении. 2. В нарушение п. 1 ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ у организации, в проверяемом периоде, отсутствует самостоятельный баланс и (или) смета. 3. В нарушение абз. 1 п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» организация предоставляла в Управление отчётность за 2022 год не в полном объеме (отсутствуют сведения о поступлении и видах расходования денежных средств, полученных от иностранных источников). 4. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений. В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация в проверяемом периоде не вела раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений. 5. В силу п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) некоммерческие организации, уставом которых предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности должны иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (10 тыс. руб.). Из представленных организацией документов не выявлено формирование имущества для осуществления указанной деятельности. В нарушение п. 5 ст. 50 ГК РФ для осуществления деятельности, приносящей доход, организацией не сформировано имущество. 6. В нарушение пп. 7 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также требований к оформлению регламентированной формы авансового отчета АО-1 (форма ОКУД 0302001), утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 № 55 авансовые отчеты в проверяемом периоде заполнены с нарушениями требований по заполнению унифицированной формы № АО-1. 7. В нарушение п. 2 ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ, а также п. 2.1 устава организации в авансовых отчетах приняты к расходам затраты, не соответствующие целям организации, а именно: затраты на ремонт автомобиля, при этом договоры аренды или покупки автомобиля не представлены. Также регулярно в затраты берутся расходы на приобретение бензина. 8. В соответствии с п. 4.1 единоличным исполнительным органом организации является директор, который назначается учредителем на 5 лет. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц директором организации является Сиволапов Андрей Вячеславович. Согласно представленным документам Сиволапов А.В. был назначен на должность 27.05.2015, полномочия как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, истекли 27.05.2022. На проверку представлен протокол № 1 от 26.05.2020 заседания общего собрания участников организации, на котором рассмотрен вопрос продления полномочия Сиволапова А.В., как директора организации. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что в проверяемом периоде, в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона № 7-ФЗ, организацией нарушен порядок назначения Директора. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Текст | 11.10.2023 в Управление поступили документы, подтверждающие устранение нарушений |
| Код | Предупреждение от 18.08.2023 № 74/03-36-4969 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-08-18 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-10-13 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Требование принять меры к устранению выявленных нарушениях и сообщить о них в Управление |
| Положение нормативно-правового акта | п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 2, п.1 ст. 3, п.2 ст. 14, п. 1, 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации; пп. 7 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» |
|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УРАЛО-СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВУЗОВ" |
| ИНН | 7447251381 |
| ОГРН | 1157400001010 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2023-07-14 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000438716 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1087453006310 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000027466 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
| ФИО | Васильева Анастасия Алексеевна |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Савейко Алена Николаевна |
| Должность | ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью установления наличия или отсутствия в деятельности юридического лица нарушений законодательства Российской Федерации в связи с поступившей от гражданина жалобой (вх. № 100/13-0 от 03.07.2023); задачами проверки являются: установление соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Предметом проведения проверки является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) запросить у юридического лица необходимые документы (информацию) за проверяемый период; 2) в день представления юридическим лицом документов подписать акт приема-передачи; 3) изучить материалы, имеющиеся в учетном деле юридического лица; 4) изучить документы и информацию, поступившие из государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия; 5) запросить, при необходимости, письменные пояснения от представителей юридического лица относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в представленных юридическим лицом документах, сведениям, содержащимся в учетном деле юридического лица и (или) полученным в ходе межведомственного взаимодействия с другими государственными органами; 6) проанализировать представленные сведения и документы; 7) не позднее двадцатого дня проверки подготовить, оформить и подписать акт проверки; 8) вручить акт проверки руководителю или иному уполномоченному им лицу под расписку об ознакомлении (об отказе в ознакомлении с актом проверки) либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя или иного уполномоченного им лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении (об отказе в ознакомлении) с актом проверки; 9) в случаях выявления нарушений юридическим лицом федерального законодательства принять меры по результатам контроля. |
|---|---|
| Дата начала | 2023-07-24 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-08-18 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) В отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» |
|---|---|
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 709-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-07-13 |
| Положение нормативно-правового акта | - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». |
|---|
| requirementName | Cоответствие деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации |
|---|
| templateRequirementName | Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» |
|---|---|
| templateRequirementProps | Cоответствие деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации |
| templateRequirementNumber | № 7-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1996-01-12 |
| templateRequirementParagraph | п. 4.1 |
| templateRequirementPart | абз. 2 |
| templateRequirementArticle | ст. 32 |