Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью установления наличия или отсутствия в деятельности юридического лица нарушений законодательства Российской Федерации в связи с поступившей от гражданина жалобой (вх. № 100/13-0 от 03.07.2023); задачами проверки являются: установление соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Предметом проведения проверки является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не представила на проверку в установленный в уведомлении и запросе о проведении проверки срок следующие документы: - решения высшего органа управления организации (протоколы, выписки из протоколов, справки и другие); - решения постоянно действующего руководящего органа, распорядительные документы других органов управления; - решения об утверждении программ организации и сведения об их реализации; - сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией (периодичность, форма проведения, место и дата проведения, содержание мероприятий и прочее); - информацию о пожертвованиях, направленных организацией политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума; - сведения о структурных подразделениях с указанием их полного наименования, местонахождения, фамилии, имени, отчества (при наличии) их руководителей, контактных телефонов (при наличии); - переписку организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей; - печатные издания, печатную продукцию, а также иные агитационные материалы, образцы сувенирной продукции, наград и прочее; - публикации в средствах массовой информации, в том числе в сети «Интернет» (при наличии); - документы, подтверждающие деятельность по выполнению уставных целей, в том числе о приносящей доход деятельности, учреждении некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации, об участии в деятельности иных юридических лиц; - материалы по выпуску периодических изданий; - сведения о наличии иностранных источников финансирования; - бухгалтерско-финансовые документы (утвержденные сметы доходов и расходов, финансовый план; журналы учета хозяйственных операций; журналы-ордера; аналитические карточки, оборотные ведомости и карточки по счетам 01, 10, 20, 25, 26, 50, 68, 69, 73, 76, 84, 90, 91,99); заключенные договоры и документы об их исполнении. 2. В нарушение п. 1 ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ у организации, в проверяемом периоде, отсутствует самостоятельный баланс и (или) смета. 3. В нарушение абз. 1 п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» организация предоставляла в Управление отчётность за 2022 год не в полном объеме (отсутствуют сведения о поступлении и видах расходования денежных средств, полученных от иностранных источников). 4. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений. В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация в проверяемом периоде не вела раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений. 5. В силу п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) некоммерческие организации, уставом которых предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности должны иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (10 тыс. руб.). Из представленных организацией документов не выявлено формирование имущества для осуществления указанной деятельности. В нарушение п. 5 ст. 50 ГК РФ для осуществления деятельности, приносящей доход, организацией не сформировано имущество. 6. В нарушение пп. 7 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также требований к оформлению регламентированной формы авансового отчета АО-1 (форма ОКУД 0302001), утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 № 55 авансовые отчеты в проверяемом периоде заполнены с нарушениями требований по заполнению унифицированной формы № АО-1. 7. В нарушение п. 2 ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ, а также п. 2.1 устава организации в авансовых отчетах приняты к расходам затраты, не соответствующие целям организации, а именно: затраты на ремонт автомобиля, при этом договоры аренды или покупки автомобиля не представлены. Также регулярно в затраты берутся расходы на приобретение бензина. 8. В соответствии с п. 4.1 единоличным исполнительным органом организации является директор, который назначается учредителем на 5 лет. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц директором организации является Сиволапов Андрей Вячеславович. Согласно представленным документам Сиволапов А.В. был назначен на должность 27.05.2015, полномочия как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, истекли 27.05.2022. На проверку представлен протокол № 1 от 26.05.2020 заседания общего собрания участников организации, на котором рассмотрен вопрос продления полномочия Сиволапова А.В., как директора организации. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что в проверяемом периоде, в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона № 7-ФЗ, организацией нарушен порядок назначения Директора.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 2, п.1 ст. 3, п.2 ст. 14, п. 1, 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации; пп. 7 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций»
• - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Требование принять меры к устранению выявленных нарушениях и сообщить о них в Управление