Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№74230711000004850757

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
191167, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. СИНОПСКАЯ, Д. 14, ЛИТЕРА А,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.01.2023

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) , адрес: 191167, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. СИНОПСКАЯ, Д. 14, ЛИТЕРА А,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 550 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.10
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе проводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 191167, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. СИНОПСКАЯ, Д. 14, ЛИТЕРА А,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Нецветаев Валерий Алексеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорая Вероника Валерьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хидиятова Дина Талгатовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эсаулова Наталья Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела территориального органа Роскомнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков в ходе рассмотрения материалов мониторинга за соблюдением обязательных требований в области оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов в отношении Публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767) (далее - ПАО "Ростелеком"), поступивших из Управления по Челябинской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» (вх. от 23.01.2023 № 1074/74) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом "Ростелеком" обязательных требований при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, а именно:  пп.«г», «д», п.6 Порядка обеспечения операторами связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи, утвержденного приказом Минцифры России от 28.02.2022 №147. В соответствии с п. 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Положение), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 37 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление) осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере связи. На основании п. 7.1.4. Положения Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением установленных лицензионных условий и требований владельцами лицензий, выдача которых отнесена к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно ч.2 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) «оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи, включая: оснащение объектов связи, предназначенных для работы с пользователями услугами связи, надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля; обеспечение инвалидам возможности самостоятельного передвижения по объекту связи в целях пользования общедоступными услугами связи; доведение работниками оператора связи информации об услугах связи до инвалидов иными доступными им способами». В соответствии с п.5 Приложения №1 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признания утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи) оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов является лицензируемой деятельностью. Согласно п.5 Раздела V Приложения №2 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Пунктом 9 Раздела V Приложения №2 Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи определено выполнение лицензиатом обязательств по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти (для операторов универсального обслуживания). Порядок оказания универсальных услуг связи регламентируется Правилами оказания универсальных услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 №241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи» (далее – Правила). В целях реализации Правил Приказом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2021 № 940 утверждены Требования к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи (далее – Требования). В соответствии с пп.«г», «д», п.6 Порядка обеспечения операторами связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи, утвержденного приказом Минцифры России от 28.02.2022 №147 (далее - Порядок) оператор связи при обеспечении инвалиду на объекте связи условий доступности услуг электросвязи в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами в области социальной защиты инвалидов, должен: - предоставить инвалидам, имеющим стойкие нарушения функции зрения копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне либо иным способом доведения текстовой информации, в том числе на информационном стенде; - выполнить надписи на кнопках номеронабирателей таксофонов, информацию об абонентском номере, выделенном данному таксофону, тарифах и иную необходимую для пользования услугами телефонной связи информацию в буквенной и цифровой форме, а также с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. В силу ст. 58 Закона о связи ПАО «Ростелеком» является оператором универсального обслуживания. На основании договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014 «Об условиях оказания универсальных услуг связи», заключенного с Федеральным агентством связи, ПАО «Ростелеком» обязано оказывать универсальные услуги связи по адресам, установленным в Перечне Приложения № 2 к данному договору и размещённому на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры России). Согласно п. 2.1.4. данного договора оператор универсального обслуживания обязан оказывать универсальные услуги связи с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. ПАО «Ростелеком» является держателем лицензии № Л030-00114-77/00078234 (183871) от 27.01.2021 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов (далее – лицензия № Л030-00114-77/00078234) выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На основании Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 №434 Радиочастотная служба выполняет функции по осуществлению мониторинга сетей связи, организованных без использования радиочастотного спектра; направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций результаты мониторинга. Управлением в период с 09.01.2023 по 31.03.2023 на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в сфере оказания универсальных услуг связи в отношении ПАО «Ростелеком» № 165-нд от 22.12.2022 проводится наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в сфере оказания универсальных услуг связи в отношении ПАО «Ростелеком» на территории Челябинской области с привлечением Управления по Челябинской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Уральском федеральном округе (Радиочастотная служба). 23.01.2023 из Радиочастотной службы входящим № 1074/74 в Управление поступили результаты мониторинга, при анализе которых Управлением выявлены признаки нарушения ПАО «Ростелеком» Правил и Требований при эксплуатации таксофонов по следующим адресам: - Челябинская обл., Еткульский р-н, с.п. Еманжелинское, п. Депутатский, ул. Набережная, д. 7, пп. № 34712 №2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014 (п. 7д Правил – таксофон не обеспечен антивандальными кнопками с применением шрифта Брайля); - Челябинская обл., Еткульский р-н, с.п. Белоносовское, с. Соколово, ул. Банная, д. 9, пп. № 34708 №2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014 (п. 7д Правил – таксофон не обеспечен антивандальными кнопками с применением шрифта Брайля); - Челябинская обл., Еткульский р-н, с.п. Селезянское, д. Кораблево, ул. Октябрьская, д. 7, пп. № 34726 №2 к Договору от 13.05.2014 № УУС-01/2014 (п. 7а Правил – размещение в доступных для инвалидов местах текстовой и графической информации, в т.ч. с применением шрифта Брайля (табличка со шрифтом Брайля ободрана). Таким образом, выявлены признаки нарушения, заключающиеся в невыполнении требований п.11 лицензии № Л030-00114-77/00078234 согласно которому, лицензиат обязан выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление № 336) допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. В виду вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: ПАО "Ростелеком" принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно, п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п. 5 раздела V приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, Правилами оказания универсальных услуг связи (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи», Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 10.10.2021 № 940, Порядком обеспечения операторами связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи, утвержденным приказом Минцифры России от 28.02.2022 №147. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.
Вакансии вахтой