Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№74230711000005229851

🔢 ИНН:	7724490000
🆔 ОГРН:	1197746000000
📍 Адрес:	125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	02.03.2023

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН: 7724490000) , адрес: 125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 413 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7724490000
ОГРН проверяемого лица	1197746000000
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	53.10
Наименование проверочного листа	Деятельность почтовой связи общего пользования

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	125252, г. Москва, ул. Песчаная 3-я, д 2А

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Беспоясная Алена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление) С.В. Симаков в ходе рассмотрения обращений Насонова В.В. (от 24.01.2023 № 01-42-136/74), Оробея Н.А. (от от 20.01.2023 № 01-42-111/74) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения акционерным обществом "Почта России" обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно: − п. 31, п.п. «а», «б» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31.07.2014. АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № 162571 (далее - Лицензии), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций 11.04.2018. Оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 (далее – Закон №176-ФЗ), Федеральным законом № 126-ФЗ "О связи" от 7.07.2003 (далее – Закон № 126-ФЗ), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). 1. В соответствии с п. 31 Правил при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме). В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода). Управлением в ходе рассмотрения обращения Насонова В.В. (от 24.01.2023 № 01-42-136/74) установлено, что Насонов В.В. обратился в отделение почтовой связи (далее – ОПС) «Магнитогорск 455021» за отправкой регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО). При отправке почтовых отправлений оператор отказался выдавать квитанции с идентификатором на бумажном носителе. Материалами однозначно не доказан факт соблюдения АО «Почта России» п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, как и не доказано обратное. Таким образом, выявлены признаки нарушения АО «Почта России» п. 31 Правил в части несоблюдения выдачи квитанции на бумажном носителе при приеме РПО. 2. На основании подпункта «а» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений. В соответствии с вступившими в силу 01.09.2022 «Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденными Приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее - Нормативы) максимальный суммарный контрольный срок пересылки из г. Москва до г. Карталы Челябинской области составляет 7 дней (от места международного почтового обмена до места доставки). Управлением в ходе рассмотрения обращения Оробея Н.А. (от от 20.01.2023 № 01-42-111/74) установлено несоблюдение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, установленных Нормативами: − МПО № RV200930457HK прибыло 21.12.2022 на территорию РФ в место международного почтового обмена Казанский ЛПЦ и после получения выпуска таможни, в тот же день направлено по назначению. Данное отправление поступило 29.12.2022 в адресное ОПС Карталы 457351. Срок пересылки МПО № RV200930457HK составил – 9 дней. Документы, подтверждающие вручение или возврат МПО № RV200930457HK, отсутствуют. Таким образом, выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» п.46 «а», «б» Правил. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336) . Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены . В силу п.10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В соответствии со ст.49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: АО "Почта России" принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение Правил в части соблюдения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, порядка приема почтовых отправлений и обеспечения сохранности почтовых отправлений. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc74@rkn.gov.ru. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков

Значение

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление) С.В. Симаков в ходе рассмотрения обращений Насонова В.В. (от 24.01.2023 № 01-42-136/74), Оробея Н.А. (от от 20.01.2023 № 01-42-111/74) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения акционерным обществом "Почта России" обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно: − п. 31, п.п. «а», «б» п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31.07.2014. АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № 162571 (далее - Лицензии), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций 11.04.2018. Оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 (далее – Закон №176-ФЗ), Федеральным законом № 126-ФЗ "О связи" от 7.07.2003 (далее – Закон № 126-ФЗ), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). 1. В соответствии с п. 31 Правил при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме). В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода). Управлением в ходе рассмотрения обращения Насонова В.В. (от 24.01.2023 № 01-42-136/74) установлено, что Насонов В.В. обратился в отделение почтовой связи (далее – ОПС) «Магнитогорск 455021» за отправкой регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО). При отправке почтовых отправлений оператор отказался выдавать квитанции с идентификатором на бумажном носителе. Материалами однозначно не доказан факт соблюдения АО «Почта России» п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, как и не доказано обратное. Таким образом, выявлены признаки нарушения АО «Почта России» п. 31 Правил в части несоблюдения выдачи квитанции на бумажном носителе при приеме РПО. 2. На основании подпункта «а» пункта 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в установленные сроки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений. В соответствии с вступившими в силу 01.09.2022 «Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденными Приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее - Нормативы) максимальный суммарный контрольный срок пересылки из г. Москва до г. Карталы Челябинской области составляет 7 дней (от места международного почтового обмена до места доставки). Управлением в ходе рассмотрения обращения Оробея Н.А. (от от 20.01.2023 № 01-42-111/74) установлено несоблюдение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, установленных Нормативами: − МПО № RV200930457HK прибыло 21.12.2022 на территорию РФ в место международного почтового обмена Казанский ЛПЦ и после получения выпуска таможни, в тот же день направлено по назначению. Данное отправление поступило 29.12.2022 в адресное ОПС Карталы 457351. Срок пересылки МПО № RV200930457HK составил – 9 дней. Документы, подтверждающие вручение или возврат МПО № RV200930457HK, отсутствуют. Таким образом, выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» п.46 «а», «б» Правил. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336) . Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены . В силу п.10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В соответствии со ст.49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: АО "Почта России" принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение Правил в части соблюдения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, порядка приема почтовых отправлений и обеспечения сохранности почтовых отправлений. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc74@rkn.gov.ru. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" №74230711000005229851