Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№74230711000006338686

🔢 ИНН:	7707049388
🆔 ОГРН:	1027700198767
📍 Адрес:	191167, Г.Санкт-Петербург, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СМОЛЬНИНСКОЕ, НАБ СИНОПСКАЯ, Д. 14,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	31.05.2023

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) , адрес: 191167, Г.Санкт-Петербург, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СМОЛЬНИНСКОЕ, НАБ СИНОПСКАЯ, Д. 14,

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 550 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7707049388
ОГРН проверяемого лица	1027700198767
Наименование проверочного листа	ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	61.10
Наименование проверочного листа	Деятельность в области связи на базе проводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	191167, Г.Санкт-Петербург, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СМОЛЬНИНСКОЕ, НАБ СИНОПСКАЯ, Д. 14,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Эсаулова Наталья Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	О недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом "Ростелеком" (далее- ПАО "Ростелеком") обязательных требований при оказание услуг телефонной связи,а именно:  п. 42 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342. ПАО «Ростелеком», является оператором связи, оказывающим услуги связи на основании лицензии на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, №Л030-00114-77/00078236 от 27.01.2021 (далее-лицензия), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Срок действия лицензии - до 27.01.2026. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии, Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила). В соответствии с п. 42 Правил, оператор связи обязан обеспечить предоставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение 10 дней со дня выставления этого счета.Адрес, порядок и способ предоставления счета устанавливаются договором. В обращениях сообщалось, что с ноября 2022 оператор связи ПАО "Ростелеком" перестал доставлять бумажные квитанции для оплаты услуг связи по адресу: г. Сатка, ул.Байкальская, д.5, кв.100, при этом способ доставки счетов не менялся. В ответ на запрос о предоставлении сведений по обращению Мокшанцевой Е.Н. ПАО «Ростелеком» сообщило, что доставку счетов абонентам ПАО «Ростелеком» на территории Челябинской области осуществляет ООО "ГрейтЭкспресс" (далее - Доставщик) на основании договора возмездного оказания услуг. Со стороны ПАО «Ростелеком» счета за услуги связи по лицевому счету абонента формируются и передаются Доставщику своевременно. Дополнительно на основании обращения абонента оператору направление счетов за услуги связи дублируется АО «Почта России». Доставка осуществляется путем помещения счета в почтовый ящик по месту проживания абонента. Сохранность почтовой корреспонденции в почтовой ячейке, находиться вне зоны контроля ПАО "Ростелеком". Вместе с тем, непредставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи, является нарушением Правил, соблюдение которых предусмотрено лицензией, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)). 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В виду вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: ПАО «Ростелеком» принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно п. 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 42 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342 В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почтыrsockanc74@rkn.gov.ru.

Значение

О недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом "Ростелеком" (далее- ПАО "Ростелеком") обязательных требований при оказание услуг телефонной связи,а именно:  п. 42 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342. ПАО «Ростелеком», является оператором связи, оказывающим услуги связи на основании лицензии на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, №Л030-00114-77/00078236 от 27.01.2021 (далее-лицензия), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Срок действия лицензии - до 27.01.2026. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии, Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее – Правила). В соответствии с п. 42 Правил, оператор связи обязан обеспечить предоставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи в течение 10 дней со дня выставления этого счета.Адрес, порядок и способ предоставления счета устанавливаются договором. В обращениях сообщалось, что с ноября 2022 оператор связи ПАО "Ростелеком" перестал доставлять бумажные квитанции для оплаты услуг связи по адресу: г. Сатка, ул.Байкальская, д.5, кв.100, при этом способ доставки счетов не менялся. В ответ на запрос о предоставлении сведений по обращению Мокшанцевой Е.Н. ПАО «Ростелеком» сообщило, что доставку счетов абонентам ПАО «Ростелеком» на территории Челябинской области осуществляет ООО "ГрейтЭкспресс" (далее - Доставщик) на основании договора возмездного оказания услуг. Со стороны ПАО «Ростелеком» счета за услуги связи по лицевому счету абонента формируются и передаются Доставщику своевременно. Дополнительно на основании обращения абонента оператору направление счетов за услуги связи дублируется АО «Почта России». Доставка осуществляется путем помещения счета в почтовый ящик по месту проживания абонента. Сохранность почтовой корреспонденции в почтовой ячейке, находиться вне зоны контроля ПАО "Ростелеком". Вместе с тем, непредставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи, является нарушением Правил, соблюдение которых предусмотрено лицензией, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)). 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – постановление № 336). Положениями постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены. Возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий не допускается. На основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В виду вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: ПАО «Ростелеком» принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно п. 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 42 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342 В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почтыrsockanc74@rkn.gov.ru.

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" №74230711000006338686