|
Значение |
О недопустимости нарушения ООО «СБ-Технологии» обязательных требований при оказании услуг связи, а именно:
- пунктов 2, 2.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений).
12.05.2023 в адрес Управления из Минцифры России поступило обращение о привлечении к административной ответственности ООО «СБ-Технологии», в виду нарушения им обязательных требований в области связи (далее - материалы).
В силу п.1 ст.29 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
ООО «СБ-Технологии» является владельцем лицензии №Л030-00114-77/00081463 на оказание услуг связи по предоставлению каналов связи, лицензии №Л030-00114-77/00081464 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, лицензии №Л030-00114-77/00081465 на оказание телематических услуг связи (далее - лицензии №№ Л030-00114-77/00081463, Л030-00114-77/00081464, Л030-00114-77/00081465), выданных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Из материалов следует, что правонарушение заключается в нарушении требований, предусмотренных п.8 лицензии №Л030-00114-77/00081463, п.13 лицензии №Л030-00114-77/00081464, п.12 лицензии №Л030-00114-77/00081465.
Согласно указанным пунктам, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
В соответствии с п.1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры Российской от 10.11.2021 №1164 (далее - Порядок предоставления сведений), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее - Сведения) по форме, утвержденной приложением №2 к настоящему приказу (далее - Форма).
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
В соответствии с п.2. Порядка предоставления сведений, сведения направляются в Минцифры России в следующем порядке:
2.1. Операторы связи направляют Сведения в электронной форме одним из следующих способов:
а) через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Минцифры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее - Личный кабинет);
б) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).
Регистрация и авторизация лицензиата в Личном кабинете осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
ООО «СБ-Технологии» было обязано предоставить в Минцифры России сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2023 года в срок до 01.05.2023.
В установленный срок сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по утвержденной форме направлены не были, что является нарушением требований предусмотренных п.8 лицензии №Л030-00114-77/00081463, п.13 лицензии №Л030-00114-77/00081464, п.12 лицензии №Л030-00114-77/00081465.
Указанное нарушение влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)».
В силу п.10 постановления Правительства Российской Федерации №336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. |