Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№74230711000007046408

🔢 ИНН:	7724490000
🆔 ОГРН:	1197746000000
📍 Адрес:	125252, Г.Москва, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, УЛ 3-Я ПЕСЧАНАЯ, Д. 2А,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	31.07.2023

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН: 7724490000) , адрес: 125252, Г.Москва, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, УЛ 3-Я ПЕСЧАНАЯ, Д. 2А,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 413 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7724490000
ОГРН проверяемого лица	1197746000000
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	53.10
Наименование проверочного листа	Деятельность почтовой связи общего пользования

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	125252, Г.Москва, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОРОШЕВСКИЙ, УЛ 3-Я ПЕСЧАНАЯ, Д. 2А,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Беспоясная Алена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление) С.В. Симаков в ходе рассмотрения обращений Рязанского Б.А. (от 13.06.2023 № 01-42-1378/74), Шевченко Т.В.(от 21.06.2023 № 01-42-1454/74 и от 12.07.2023 № 01-42-1664/74), Завьяловой Ю.В. (от 19.06.2023 № 01-42-1429/74), Сыромятниковой Т.В. (от 30.06.2023 № 01-42-1537/74), Курочкиной И. (от 26.06.2023 № 01-42-1501/74), Максимовой Е.М. (от 03.07.2023 № 01-42-1539/74)и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения акционерным обществом "Почта России" обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно: − п. 32,34, 46 «а»,«б», «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31.07.2014. АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии, присвоенный до 01.03.2022 - 162571). Территория оказания услуг – Российская Федерация. Пунктом 5 лицензии установлена обязанность лицензиата по оказанию услуг связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. Оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 (далее – Закон №176-ФЗ), Федеральным законом № 126-ФЗ "О связи" от 7.07.2003 (далее – Закон № 126-ФЗ), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). Согласно подпункта «а» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов. Согласно подпункта«в» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п. 32. Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В соответствии с п. 34 Правил письменная корреспонденция при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. Иные почтовые отправления – в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. 1. 13.06.2023 в Управление поступило обращение Рязанского Б.А. № 01-42-1378/74.Рязанский Б.А. 24.05.2023 обратился в ОПС «Челябинск 454016», однако на входе и внутри ОПС были размещены объявления об ограничении оказания услуг почтовой связи. Из информации предоставленной АО «Почта России» на запрос Управления установлено следующее: ОПС «Челябинск 454016» относится к 3 классу и работает в соответствии с установленным режимом ОПС: Понедельник – пятница 08:00 — 20:00, без перерыва; Суббота 09:00 — 18:00, без перерыва; Воскресенье – выходной день. Почтовое отделение осуществляло выдачу почтовых отправлений без оплаты и прием отправлений «Авито», в связи с не укомплектованностью штата. Таким образом, установлены признаки несоблюдения АО «Почта России» п.п. «в» п.46 Правил в части ненадлежащего качества оказания услуг почтовой связи. 2.В Управление поступили обращения Шевченко Т.В. от 21.06.2023 № 01-42-1454/74, 12.07.2023 № 01-42-1664/74. 01.06.2023 Шевченко Т.В. из отделения почтовой связи «Москва 124527» в адрес Демешко Анастасии Владимировны (454004, г. Челябинск, ул. Пустовского, д.13, кв. 2) была отправлена посылка № 12452783210148. Согласно отслеживанию почтовых отправлений посылка не доставлена адресату. Из информации предоставленной АО «Почта России» установлено, что 04.06.2023 в ходе обработки почтовых отправлений, поступивших в Челябинский магистральный сортировочный центр (далее - МСЦ) установлено отсутствие РПО №12452783210148 (посылка). По данному факту в МСЦ составлен акт ф. №51 от 04.06.2026 «О выявленных нарушениях при вскрытии емкости». Таким образом, при рассмотрении обращений Управлением выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» требований п.п. «б» п. 46 Правил в части не обеспечения сохранности РПО №12452783210148. 3. Согласно распоряжению АО «Почта России» от 17.05.2022 № 187-р контрольный срок пересылки отправления EMS по г. Челябинск составляет 1 день (не включая день приема, нерабочие, выходные и праздничные дни, а также нерабочие дни ОПС). Для EMS отправлений принятых в отделении почтовой связи после 12:00 местного времени контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день. 19.06.2023 в Управление поступило обращение Завьяловой Ю.В. № 01-42-1429/74. В адрес Завьяловой Ю.В. из Тулы было направлено почтовой отправление № ER477963205RU(посылка с объявленной ценностью). Согласно отслеживанию почтовое отправление ER477963205RUпоступило 13.06.2023 в курьерскую службу «Челябинск 454880» и с этой же даты ожидало курьерской доставки. На 17.06.2023 почтовое отправление не доставлено адресату. Заявитель сообщает, что дальнейшая задержка в доставке почтового отправления приведет к невозможности его получения по причине отъезда на отдых. Из информации предоставленной АО «Почта России» установлено, что EMS отправление с объявленной ценностью №ER477963205RU принятое 08.06.2023 в ОПС «Тула 300008» прибыло 13.06.2023 в Участок курьерской доставки «Челябинск 454880» без нарушения контрольного срока пересылки. При этом почтовое отправление в доставку курьеру не передавалось. 19.06.2023 EMS отправление №ER477963205RU возвращено в адрес отправителя, куда прибыло 22.06.2023 в ОПС «Тула 300008» и вручено отправителю в тот же день. Таким образом, при анализе материалов ответа АО «Почта России», предоставленных на запрос Управления установлены признаки нарушений: - пункта 32 Правил в части несоблюдения порядка доставки EMS отправления №ER477963205RU; - пункта 34 Правил в части несоблюдения срока хранения EMS отправления №ER477963205RU в объекте почтовой связи. 4. В Управление поступило обращение Сыромятниковой Т.В. от 30.06.2023 № 01-42-1537/74. Из информации об отслеживании на официальном сайте АО «Почта России» 19.04.2023 заявителю было вручено РПО № 80091583601162. РПО направлялось по адресу, на котором заявитель в данный момент не проживает, на отправлении была указана девичья фамилия заявителя. Сыромятникова Т.В. указанного письма не получала. Анализ сведений предоставленных АО «Почта России» показал, что: - заказное письмо №80091583601162, принятое 12.04.2023 в ОПС Новосибирск 630090 прибыло 18.04.2023 в адресное ОПС Красносельское 457004 ОСП УФПС Челябинской области и 19.04.2023 вручено адресату. Документы, подтверждающие поступление в адресное ОПС, доставку и вручение адресату, отсутствуют. Таким образом, при рассмотрении обращения Управлением выявлены признаки нарушения подпункта «б» пункта 46 Правил. 5. Пунктом 23 Правил установлено, что контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. С учетом п.23 Правил АО «Почта России» Распоряжением установило контрольные сроки пересылки посылок по территории Российской Федерации, согласно которому максимальный контрольный срок пересылки посылки из г. Вологда в г. Челябинск составляет 5 дней (без учета дня приема, выходных и праздничных дней и времени, а также нерабочих дней ОПС приема). Для отправлений принятых после 12:00 местного времени контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день. В период с 01 ноября по 01 марта сроки пересылки могут быть увеличены на 1 день. 26.06.2023 в Управление поступило обращение Курочкиной И. № 01-42-1501/74.15.06.2023 из г.Вологда в адрес Курочкиной И. направлено почтовое отправление №16001984205864 (посылка). По состоянию на 25.06.2023 посылка не поступила адресату. Курочкина И. считает, что контрольные сроки пересылки посылки нарушены. Из информации предоставленной АО «Почта России» на запрос Управления установлено следующее, что посылка №16001984205864 была принята 15.06.2023 в ОПС «Вологда 160019» и следовала в ОПС «Челябинск 454010», куда прибыла 26.06.2023 и в тот же день была вручена адресату лично. При этом, контрольной датой поступления почтового отправления в адресное ОПС в соответствии с Распоряжением являлось 22.06.2023. Таким образом, выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» требований подпункта «а» пункта 46 Правил, выразившегося в превышении контрольного срока пересылки посылки №16001984205864. 6. В соответствии с «Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденными Приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее - Нормативы) максимальный суммарный контрольный срок пересылки: - из г. Москва до г. Челябинск составляет 5 дней (без учета дня приема); - г. Анапа Краснодарского края до г. Челябинск составляет 8 дней (без учета дня приема). В Управление поступило обращение Максимовой Е.М. от 03.07.2023 № 01-42-1539/74.В адрес Максимовой Е.М. направлялись регистрируемые почтовые отправления (далее – РПО) №№11904984212489, 80088785112787.Заявитель сообщает о замедлении при обработке в сортировочном центре. Из информации предоставленной АО «Почта России» установлено, что: - РПО №80088785112787, принятое 27.06.2023 в ОПС Анапа 353440, прибыло 04.07.2023 в ОПС Челябинск 454100. РПО №80088785112787 вручено адресату 06.07.2023. Контрольной датой поступления почтового отправления в адресное ОПС являлось 05.07.2023. Нарушения контрольного срока пересылки не установлено; - РПО №11904984212489, принятое 25.06.2023 в ОПС Москва 119049, прибыло 05.07.2023 в ОПС Челябинск 454100 и вручено адресату 06.07.2023. В связи с ремонтом письмосортировочной машины в сортировочном центре, расположенном в г. Подольск письменная корреспонденция обрабатывается на участке ручной сортировки, что привело к нарушению контрольного срока ее пересылки. Таким образом, Управлением выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» требований подпункта «а» пункта 46 Правил, выразившегося в превышении контрольного срока пересылки посылки №11904984212489. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336). Положениями Постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 336 установлены основания, по которым в 2023 году возможно проведение проверок. Такими основаниями, в том числе, являются: непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; непосредственная угроза обороны страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. В силу п.10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В соответствии со ст.49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: АО "Почта России" принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение Правил в части соблюдения срока извещения адресата, соблюдения срока хранения почтовых отправлений в объекте почтовой связи, контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, порядка приема почтовых отправлений, обеспечения сохранности почтовых отправлений и обеспечения качества услуг почтовой связи. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почтыrsockanc74@rkn.gov.ru. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков

Значение

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление) С.В. Симаков в ходе рассмотрения обращений Рязанского Б.А. (от 13.06.2023 № 01-42-1378/74), Шевченко Т.В.(от 21.06.2023 № 01-42-1454/74 и от 12.07.2023 № 01-42-1664/74), Завьяловой Ю.В. (от 19.06.2023 № 01-42-1429/74), Сыромятниковой Т.В. (от 30.06.2023 № 01-42-1537/74), Курочкиной И. (от 26.06.2023 № 01-42-1501/74), Максимовой Е.М. (от 03.07.2023 № 01-42-1539/74)и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения акционерным обществом "Почта России" обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно: − п. 32,34, 46 «а»,«б», «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 234 от 31.07.2014. АО «Почта России» (правопреемник ФГУП «Почта России») осуществляет оказание услуг почтовой связи по лицензии № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии, присвоенный до 01.03.2022 - 162571). Территория оказания услуг – Российская Федерация. Пунктом 5 лицензии установлена обязанность лицензиата по оказанию услуг связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. Оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 (далее – Закон №176-ФЗ), Федеральным законом № 126-ФЗ "О связи" от 7.07.2003 (далее – Закон № 126-ФЗ), Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). Согласно подпункта «а» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов. Согласно подпункта«в» пункта 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п. 32. Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. В соответствии с п. 34 Правил письменная корреспонденция при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. Иные почтовые отправления – в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. 1. 13.06.2023 в Управление поступило обращение Рязанского Б.А. № 01-42-1378/74.Рязанский Б.А. 24.05.2023 обратился в ОПС «Челябинск 454016», однако на входе и внутри ОПС были размещены объявления об ограничении оказания услуг почтовой связи. Из информации предоставленной АО «Почта России» на запрос Управления установлено следующее: ОПС «Челябинск 454016» относится к 3 классу и работает в соответствии с установленным режимом ОПС: Понедельник – пятница 08:00 — 20:00, без перерыва; Суббота 09:00 — 18:00, без перерыва; Воскресенье – выходной день. Почтовое отделение осуществляло выдачу почтовых отправлений без оплаты и прием отправлений «Авито», в связи с не укомплектованностью штата. Таким образом, установлены признаки несоблюдения АО «Почта России» п.п. «в» п.46 Правил в части ненадлежащего качества оказания услуг почтовой связи. 2.В Управление поступили обращения Шевченко Т.В. от 21.06.2023 № 01-42-1454/74, 12.07.2023 № 01-42-1664/74. 01.06.2023 Шевченко Т.В. из отделения почтовой связи «Москва 124527» в адрес Демешко Анастасии Владимировны (454004, г. Челябинск, ул. Пустовского, д.13, кв. 2) была отправлена посылка № 12452783210148. Согласно отслеживанию почтовых отправлений посылка не доставлена адресату. Из информации предоставленной АО «Почта России» установлено, что 04.06.2023 в ходе обработки почтовых отправлений, поступивших в Челябинский магистральный сортировочный центр (далее - МСЦ) установлено отсутствие РПО №12452783210148 (посылка). По данному факту в МСЦ составлен акт ф. №51 от 04.06.2026 «О выявленных нарушениях при вскрытии емкости». Таким образом, при рассмотрении обращений Управлением выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» требований п.п. «б» п. 46 Правил в части не обеспечения сохранности РПО №12452783210148. 3. Согласно распоряжению АО «Почта России» от 17.05.2022 № 187-р контрольный срок пересылки отправления EMS по г. Челябинск составляет 1 день (не включая день приема, нерабочие, выходные и праздничные дни, а также нерабочие дни ОПС). Для EMS отправлений принятых в отделении почтовой связи после 12:00 местного времени контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день. 19.06.2023 в Управление поступило обращение Завьяловой Ю.В. № 01-42-1429/74. В адрес Завьяловой Ю.В. из Тулы было направлено почтовой отправление № ER477963205RU(посылка с объявленной ценностью). Согласно отслеживанию почтовое отправление ER477963205RUпоступило 13.06.2023 в курьерскую службу «Челябинск 454880» и с этой же даты ожидало курьерской доставки. На 17.06.2023 почтовое отправление не доставлено адресату. Заявитель сообщает, что дальнейшая задержка в доставке почтового отправления приведет к невозможности его получения по причине отъезда на отдых. Из информации предоставленной АО «Почта России» установлено, что EMS отправление с объявленной ценностью №ER477963205RU принятое 08.06.2023 в ОПС «Тула 300008» прибыло 13.06.2023 в Участок курьерской доставки «Челябинск 454880» без нарушения контрольного срока пересылки. При этом почтовое отправление в доставку курьеру не передавалось. 19.06.2023 EMS отправление №ER477963205RU возвращено в адрес отправителя, куда прибыло 22.06.2023 в ОПС «Тула 300008» и вручено отправителю в тот же день. Таким образом, при анализе материалов ответа АО «Почта России», предоставленных на запрос Управления установлены признаки нарушений: - пункта 32 Правил в части несоблюдения порядка доставки EMS отправления №ER477963205RU; - пункта 34 Правил в части несоблюдения срока хранения EMS отправления №ER477963205RU в объекте почтовой связи. 4. В Управление поступило обращение Сыромятниковой Т.В. от 30.06.2023 № 01-42-1537/74. Из информации об отслеживании на официальном сайте АО «Почта России» 19.04.2023 заявителю было вручено РПО № 80091583601162. РПО направлялось по адресу, на котором заявитель в данный момент не проживает, на отправлении была указана девичья фамилия заявителя. Сыромятникова Т.В. указанного письма не получала. Анализ сведений предоставленных АО «Почта России» показал, что: - заказное письмо №80091583601162, принятое 12.04.2023 в ОПС Новосибирск 630090 прибыло 18.04.2023 в адресное ОПС Красносельское 457004 ОСП УФПС Челябинской области и 19.04.2023 вручено адресату. Документы, подтверждающие поступление в адресное ОПС, доставку и вручение адресату, отсутствуют. Таким образом, при рассмотрении обращения Управлением выявлены признаки нарушения подпункта «б» пункта 46 Правил. 5. Пунктом 23 Правил установлено, что контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. С учетом п.23 Правил АО «Почта России» Распоряжением установило контрольные сроки пересылки посылок по территории Российской Федерации, согласно которому максимальный контрольный срок пересылки посылки из г. Вологда в г. Челябинск составляет 5 дней (без учета дня приема, выходных и праздничных дней и времени, а также нерабочих дней ОПС приема). Для отправлений принятых после 12:00 местного времени контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день. В период с 01 ноября по 01 марта сроки пересылки могут быть увеличены на 1 день. 26.06.2023 в Управление поступило обращение Курочкиной И. № 01-42-1501/74.15.06.2023 из г.Вологда в адрес Курочкиной И. направлено почтовое отправление №16001984205864 (посылка). По состоянию на 25.06.2023 посылка не поступила адресату. Курочкина И. считает, что контрольные сроки пересылки посылки нарушены. Из информации предоставленной АО «Почта России» на запрос Управления установлено следующее, что посылка №16001984205864 была принята 15.06.2023 в ОПС «Вологда 160019» и следовала в ОПС «Челябинск 454010», куда прибыла 26.06.2023 и в тот же день была вручена адресату лично. При этом, контрольной датой поступления почтового отправления в адресное ОПС в соответствии с Распоряжением являлось 22.06.2023. Таким образом, выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» требований подпункта «а» пункта 46 Правил, выразившегося в превышении контрольного срока пересылки посылки №16001984205864. 6. В соответствии с «Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденными Приказом Минцифры Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее - Нормативы) максимальный суммарный контрольный срок пересылки: - из г. Москва до г. Челябинск составляет 5 дней (без учета дня приема); - г. Анапа Краснодарского края до г. Челябинск составляет 8 дней (без учета дня приема). В Управление поступило обращение Максимовой Е.М. от 03.07.2023 № 01-42-1539/74.В адрес Максимовой Е.М. направлялись регистрируемые почтовые отправления (далее – РПО) №№11904984212489, 80088785112787.Заявитель сообщает о замедлении при обработке в сортировочном центре. Из информации предоставленной АО «Почта России» установлено, что: - РПО №80088785112787, принятое 27.06.2023 в ОПС Анапа 353440, прибыло 04.07.2023 в ОПС Челябинск 454100. РПО №80088785112787 вручено адресату 06.07.2023. Контрольной датой поступления почтового отправления в адресное ОПС являлось 05.07.2023. Нарушения контрольного срока пересылки не установлено; - РПО №11904984212489, принятое 25.06.2023 в ОПС Москва 119049, прибыло 05.07.2023 в ОПС Челябинск 454100 и вручено адресату 06.07.2023. В связи с ремонтом письмосортировочной машины в сортировочном центре, расположенном в г. Подольск письменная корреспонденция обрабатывается на участке ручной сортировки, что привело к нарушению контрольного срока ее пересылки. Таким образом, Управлением выявлены признаки несоблюдения АО «Почта России» требований подпункта «а» пункта 46 Правил, выразившегося в превышении контрольного срока пересылки посылки №11904984212489. 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336). Положениями Постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 336 установлены основания, по которым в 2023 году возможно проведение проверок. Такими основаниями, в том числе, являются: непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; непосредственная угроза обороны страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. В силу п.10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в установленном законом порядке. В соответствии со ст.49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: АО "Почта России" принять меры к соблюдению обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение Правил в части соблюдения срока извещения адресата, соблюдения срока хранения почтовых отправлений в объекте почтовой связи, контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, порядка приема почтовых отправлений, обеспечения сохранности почтовых отправлений и обеспечения качества услуг почтовой связи. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почтыrsockanc74@rkn.gov.ru. Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. Симаков

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" №74230711000007046408