РОСПРОВЕРКИ

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№74230711000007528065

🔢 ИНН:
7740000076
🆔 ОГРН:
1027700149124
📍 Адрес:
109147, Г.Москва, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. Д.4,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.09.2023

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076) , адрес: 109147, Г.Москва, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. Д.4,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 475 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7740000076
ОГРН проверяемого лица 1027700149124
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.20
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 109147, Г.Москва, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. Д.4,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение Деятельность в области связи

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорая Вероника Валерьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных тр
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Я, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области С.В. в ходе рассмотрения материалов обращения гр. Пешкова А.С. от 07.08.2023 № 01-42-1954/74 в отношении публичного акционерного общества «Мобильные Телесистемы» (далее - ПАО «МТС») (ИНН 7740000076) и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом «Мобильные Телесистемы» обязательных требований при оказание услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, а именно:  пп. «а» п. 24 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 №785;  п.5, Раздела XVIII приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385;  п. 11 Лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00072752 на оказание услуги связи для целей эфирного вещания. Согласно ч.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В силу ч. 4 ст. 46 Закона о связи оператор связи, который оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания) на основании договора с абонентом, в соответствии с требованиями полученной лицензии обязан осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи в неизменном виде за свой счет (без заключения договоров с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов и без взимания с них платы за трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также без взимания платы с абонентов оператора связи за право просмотра и (или) прослушивания обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов) трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов. Последовательность позиций общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов определяется Президентом Российской Федерации (с 1 позиции по 10 позицию для телеканалов и с 1 позиции по 3 позицию для радиоканалов), а для иных обязательных общедоступных телеканалов - по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право осуществления эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (с 11 позиции по 20 позицию для телеканалов). ПАО «МТС» является оператором связи, оказывающим услуги связи на основании лицензии на предоставление услуг связи для целей эфирного вещания № Л030-00114-77/00072752, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00072752 Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 №785 (далее – Правила). В силу пп. «а» п. 24 Правил, оператор связи обязан оказывать абоненту услуги связи для целей телерадиовещания в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. В соответствии с п.10 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00072752 Лицензиат, в случае если оказание услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания осуществляется на основании договора с абонентом, обязан осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи в неизменном виде за свой счет (без заключения договоров с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов и без взимания с них платы за трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также без взимания платы с абонентов оператора связи за право просмотра и (или) прослушивания обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов) трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов. Согласно п. 11 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00072752 Последовательность позиций общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов определяется Президентом Российской Федерации (с 1 позиции по 10 позицию для телеканалов и с 1 позиции по 3 позицию для радиоканалов), а для иных обязательных общедоступных телеканалов - по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право осуществления эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (с 11 позиции по 20 позицию для телеканалов). Обязательный общедоступный телеканал субъекта Российской Федерации транслируется оператором обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (кроме оператора, осуществляющего трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов с использованием сетей спутникового телерадиовещания) в эксплуатируемых им сетях связи на территории соответствующего субъекта Российской Федерации на 21 позиции. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» в Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов входят общероссийские обязательные общедоступные телеканалы: 1. Первый канал (открытое акционерное общество "Первый канал"). 2. Телеканал "Россия" (Россия-1) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 3. Телеканал "Матч ТВ" (общество с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал"). 4. Телекомпания НТВ (открытое акционерное общество "Телекомпания НТВ"). 5. Петербург - 5 канал (открытое акционерное общество "Телерадиокомпания "Петербург"). 6. Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 7. Российский информационный канал "Россия-24" (Россия-24) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 8. Детско-юношеский телеканал "Карусель" (закрытое акционерное общество "Карусель"). 9. Телеканал "Общественное телевидение России" (автономная некоммерческая организация "Общественное телевидение России"). 10. ТВ ЦЕНТР - Москва (открытое акционерное общество "ТВ Центр"). В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Пешкова А.С. от 07.08.2023 № 01-42-1954/74 были проанализированы материалы, предоставленные заявителем, и ответ ПАО «МТС» на запрос Управления Роскомнадзора по Челябинской области (далее – Управление) от 22.08.2023 вх. № 16087/74 (запрос оператору № 13085-02-11/74 от 07.08.2023). В обращении сообщалось об отсутствии в спутниковой телевизионной сети ПАО «МТС» обязательных общедоступных телеканалов: 1. Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К), 2. Российский информационный канал "Россия-24" (Россия-24). Как следует из ответа ПАО «МТС» на запрос Управления, причиной отсутствия указанных телеканалов явились независящие от оператора связи технические сложности доставки сигнала при обеспечении трансляции телеканалов на одном из сегментов спутника ABS-2A, связанные с действиями владельца спутника, а именно ограничение доступа к спутниковому транспондеру. В результате чего трансляция ряда телевизионных каналов, включая телеканалы, указанные в обращении гр. Пешкова А.С., оказалась недоступна. Таким образом, выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП - Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 10 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Постановление № 336). Положениями Постановления № 336 установлены особенности осуществления видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, к организации и осуществлению которых применяются положения Закона № 248-ФЗ, а также осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В силу норм, установленных постановлением № 336, оценка достаточности данных для решения вопроса о привлечении к административной ответственности может быть осуществлена только по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия. При этом положениями Постановления № 336 правовые основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий и проверок ограничены . Таким образом, возбуждение дел об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий, в соответствии с порядком, установленным Законом № 248-ФЗ, на основании Постановления № 336, не допускается. При этом, на основании пункта 10 постановления № 336 допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях. В виду вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ: ПАО «МТС» принять меры к соблюдению обязательных требований, а именно, ч.4 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; Указа Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах»; п.5 Раздела XVIII приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385, Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 №785, п. 5, п. 11 Лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00072752 на оказание услуги связи для целей эфирного вещания. В соответствии п.4 ст.49 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в письменной форме почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc74@rkn.gov.ru.
Вакансии вахтой