Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№742307264427

🔢 ИНН:
7453135827
🆔 ОГРН:
1047424528580
📍 Адрес:
454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 145
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.08.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области 17.08.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7453135827) , адрес: 454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 145

Причина проверки:

Выездная проверка проводится в рамках осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности. Министерства здравоохранения Челябинской области, по соблюдению установленных требований законодательства Российской Федерации о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), в части порядка предоставления лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Комиссия Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области приходит к выводу о недостаточной эффективности и качестве осуществления переданных полномочий Министерством здравоохранения Челябинской области при предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «ЦЕНТР ДИАЛИЗА «НЕФРОЛЮКС», а именно: - Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)», утвержденный Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №756-П, не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, в том числе Федеральному закону от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Документы при предоставлении лицензии и включенные в лицензионное дело ООО «ЦД «Нефролюкс», оформлены с большим количеством ошибочно указанных сведений (фактических и технических дефектов, несостоятельных нормативных отсылок); - Оценочный лист, содержащийся в электронном лицензионном деле ООО «ЦД «Нефролюкс» и представленный в рамках проверки, различаются по своему содержанию; - По материалам лицензионного дела и представленным Министерством здравоохранения Челябинской области документам, не возможно определить, осуществлялась ли в полном объеме оценка соответствия соискателя лицензии ООО «ЦД «Нефролюкс» пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852.
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
  • Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденный приказом Минздрава России от 06.05.2022 №309н
Выданные предписания:
  • С целью устранения выявленных нарушений предлагаю представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: 1 Направленные на приведение региональных нормативных документов по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в соответствие с действующей нормативной правовой базой РФ. 2. Направленные на обеспечение соблюдение обязательных требований законодательства при непосредственном осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 454091, Челябинская область, Г. ЧЕЛЯБИНСК, УЛ. КИРОВА, Д. Д.165,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 145
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 30.08.2023 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 454000, г. Челябинск, ул. Кирова, 165
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2023
Длительность КНМ (в днях) 10

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорняков Андрей Борисович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучин Никита Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бабаева Анна Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Комиссия Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области приходит к выводу о недостаточной эффективности и качестве осуществления переданных полномочий Министерством здравоохранения Челябинской области при предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО «ЦЕНТР ДИАЛИЗА «НЕФРОЛЮКС», а именно: - Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)», утвержденный Постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2020 №756-П, не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, в том числе Федеральному закону от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - Документы при предоставлении лицензии и включенные в лицензионное дело ООО «ЦД «Нефролюкс», оформлены с большим количеством ошибочно указанных сведений (фактических и технических дефектов, несостоятельных нормативных отсылок); - Оценочный лист, содержащийся в электронном лицензионном деле ООО «ЦД «Нефролюкс» и представленный в рамках проверки, различаются по своему содержанию; - По материалам лицензионного дела и представленным Министерством здравоохранения Челябинской области документам, не возможно определить, осуществлялась ли в полном объеме оценка соответствия соискателя лицензии ООО «ЦД «Нефролюкс» пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 №852.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Согласно заключению от 19.12.2023 предписание исполнено у полном объеме в установленный срок.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №12 /M/П74-161/23
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.08.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.11.2023
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ С целью устранения выявленных нарушений предлагаю представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: 1 Направленные на приведение региональных нормативных документов по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в соответствие с действующей нормативной правовой базой РФ. 2. Направленные на обеспечение соблюдение обязательных требований законодательства при непосредственном осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Демина Мария Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник управления лицензирования Минздрава Челябинской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никита Илья Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела лицензирования медицинской деятельности управления лицензирования Минздрава Челябинской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ткачева Агата Геннадьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Министр здравоохранения Челябинской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Недочукова Елена Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исполняющий обязанности Министра здравоохранения Челябинской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлена и.о. Министра здравоохранения Челябинской области Недочукова Е.С. 30.08.2023 в 14:00

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 7453135827
ОГРН проверяемого лица 1047424528580

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 16.08.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000088100
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1057424514883
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорняков Андрей Борисович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучин Никита Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бабаева Анна Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 50
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Выездная проверка проводится в рамках осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности. Министерства здравоохранения Челябинской области, по соблюдению установленных требований законодательства Российской Федерации о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), в части порядка предоставления лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ осмотр
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2023
Дата окончания проведения мероприятия 30.08.2023
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ опрос
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2023
Дата окончания проведения мероприятия 30.08.2023
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ получение письменных объяснений
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2023
Дата окончания проведения мероприятия 30.08.2023
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ истребование документов
Дата начала проведения мероприятия 17.08.2023
Дата окончания проведения мероприятия 30.08.2023

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П74-161/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 16.08.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта.Статья 63
Положение нормативно-правового акта.Часть 9
Положение нормативно-правового акта Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденный приказом Минздрава России от 06.05.2022 №309н
Положение нормативно-правового акта.Пункт 37
Положение нормативно-правового акта.Часть 2

requirements

requirementName МЗ ЧО 2023

documents

templateRequirementName Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 323
templateRequirementDate 2011-11-21
templateRequirementName Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 99
templateRequirementDate 2011-05-04
templateRequirementName Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 8
templateRequirementDate 2009-02-09
templateRequirementName Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 414
templateRequirementDate 2021-12-21
templateRequirementName Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 336
templateRequirementDate 2022-03-10
templateRequirementName Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах»
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 353
templateRequirementDate 2022-03-12
templateRequirementName Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. №2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий»
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 2343
templateRequirementDate 2020-12-29
templateRequirementName Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. №852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 852
templateRequirementDate 2021-06-01
templateRequirementName Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 957
templateRequirementDate 2011-11-21
templateRequirementName Приказ Минздрава России от 06.05.2022 №309н «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений».
templateRequirementProps Соблюдение обязательных требований
templateRequirementNumber 309н
templateRequirementDate 2022-05-06
Вакансии вахтой