Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
№742307342901
🔢 ИНН:
7453135827
🆔 ОГРН:
1047424528580
📍 Адрес:
454091, Челябинская область, Г. ЧЕЛЯБИНСК, УЛ. КИРОВА, Д. Д.165,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.08.2023
🎯
Основание проведения
Порядка организации и проведения Министерством здравоохранения Челябинской области ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций при оказании медицинской помощи Ш.А.С. в ГАУЗ ДГКБ№8 г. Челябинск.
В ходе проверки осуществляются:
а) ... Еще...Порядка организации и проведения Министерством здравоохранения Челябинской области ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций при оказании медицинской помощи Ш.А.С. в ГАУЗ ДГКБ№8 г. Челябинск.
В ходе проверки осуществляются:
а) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрение актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, регулирующих правила осуществления ими ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций;
б) оценка:
соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
12.4. Выводы:
12.4.1. При рассмотрении документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрении актов Министерства здравоохранения Челябинской области, регулирующих правила осуществления им ведомственного ... Еще...12.4. Выводы:
12.4.1. При рассмотрении документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрении актов Министерства здравоохранения Челябинской области, регулирующих правила осуществления им ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, выявлены нарушения п.3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
12.4.2. При оценке соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в части ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Ш.А.С. в ГАУЗ ДГКБ№8 г. Челябинск, выявлены нарушения пп.1 п. 5, п. 30, 31 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области 23.08.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7453135827) , адрес: 454091, Челябинская область, Г. ЧЕЛЯБИНСК, УЛ. КИРОВА, Д. Д.165,
Выявленные нарушения (1 шт.):
12.4. Выводы:
12.4.1. При рассмотрении документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрении актов Министерства здравоохранения Челябинской области, регулирующих правила осуществления им ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, выявлены нарушения п.3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
12.4.2. При оценке соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в части ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Ш.А.С. в ГАУЗ ДГКБ№8 г. Челябинск, выявлены нарушения пп.1 п. 5, п. 30, 31 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
Нарушенный правовой акт:
Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2020 N 60190)
Федерального закона от 21 декабря 2021 г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.08.2021 №1297
Выданные предписания:
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно:
Направленные на приведение нормативных актов Министерства здравоохранения Челябинской области, регулирующих правила осуществления им ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, в соответствие с п.3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н, в части определения ответственного за организацию и проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности должностного лица.
Направленные на обеспечение соблюдение обязательных требований законодательства при непосредственном осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской, а именно пп.1 п. 5, п. 30, 31 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
454091, Челябинская область, Г. ЧЕЛЯБИНСК, УЛ. КИРОВА, Д. Д.165,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-09-05T14:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
454091, Россия, г. Челябинск, пл. МОПРа, д. 8а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2023-08-23T14:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Скорняков Андрей Борисович
Должность
заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кучин Никита Евгеньевич
Должность
заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бухарина Наталья Михайловна
Должность
главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бабаева Анна Владимировна
Должность
главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
12.4. Выводы:
12.4.1. При рассмотрении документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрении актов Министерства здравоохранения Челябинской области, регулирующих правила осуществления им ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, выявлены нарушения п.3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
12.4.2. При оценке соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в части ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании медицинской помощи Ш.А.С. в ГАУЗ ДГКБ№8 г. Челябинск, выявлены нарушения пп.1 п. 5, п. 30, 31 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Согласно Заключению от 15.12.2023о результатах рассмотрения информации, представленной по устранению нарушений по предписанию , предписание исполнено в полном объеме и в установленный срок.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
13/М/П74-165/23
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-09-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-11-06
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
С целью устранения выявленных нарушений предлагаю представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области документы и материалы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно:
Направленные на приведение нормативных актов Министерства здравоохранения Челябинской области, регулирующих правила осуществления им ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, в соответствие с п.3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н, в части определения ответственного за организацию и проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности должностного лица.
Направленные на обеспечение соблюдение обязательных требований законодательства при непосредственном осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской, а именно пп.1 п. 5, п. 30, 31 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного Приказом Минздрава России от 31.07.2020 №787н.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2020 N 60190)
Положение нормативно-правового акта.Пункт
3, 5 , 30, 31
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
документарная проверка
Должность
документарная проверка
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки направлен для ознакомления контролируемому лицу 05.09.2023.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
7453135827
ОГРН
1047424528580
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2004-08-04
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-08-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000088100
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Челябинской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1057424514883
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кучин Никита Евгеньевич
Должность
заместитель начальника отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бухарина Наталья Михайловна
Должность
главный государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бабаева Анна Владимировна
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля и надзора за медицинской деятельностью Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Скорняков Андрей Борисович
Должность
заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Порядка организации и проведения Министерством здравоохранения Челябинской области ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций при оказании медицинской помощи Ш.А.С. в ГАУЗ ДГКБ№8 г. Челябинск.
В ходе проверки осуществляются:
а) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе рассмотрение актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, регулирующих правила осуществления ими ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций;
б) оценка:
соблюдения установленного порядка проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
соблюдения порядка оформления результатов ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
получение письменных объяснений
Дата начала
2023-08-23
Дата окончания проведения мероприятия
2023-09-05
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
истребование документов
Дата начала
2023-08-23
Дата окончания проведения мероприятия
2023-09-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П74-165/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-08-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федерального закона от 21 декабря 2021 г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта.Статья
63
Положение нормативно-правового акта.Часть
9
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта.Статья
88
Положение нормативно-правового акта
Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственном контроле (надзоре) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.08.2021 №1297
Положение нормативно-правового акта.Пункт
23
Положение нормативно-правового акта.Часть
"б"
requirements
requirementName
МЗ ЧО ведомственный
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
templateRequirementProps
Соблюдение ст. 89 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
templateRequirementNumber
323
templateRequirementDate
2011-11-21
templateRequirementArticle
89
templateRequirementName
Приказ Минздрава России от 31.07.2020 №787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
templateRequirementProps
Соблюдение Приказ Минздрава России от 31.07.2020 №787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности
templateRequirementNumber
787н
templateRequirementDate
2020-07-31
templateRequirementName
Приказ Минздрава России от 16.05.2017 №226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании».
templateRequirementProps
Соблюдение Приказа Минздрава России от 16.05.2017 №226н «Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании».