|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) В ходе сбора и анализа данных, внесенных в информационную систему ФГИС «Ветис» компонента «Меркурий» установлены сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Молоко», осуществляющего деятельность по адресу: Курганская область, Катайский район г. Катайск, Лермонтова ул., д. 14., установлено, что на предприятие поступило молоко коровье сырое предназначенное для переработки на пищевые цели от следующих предприятий:
1. ООО «Агрико» поставило коровье молоко сырое в количестве 6470 кг, по ветеринарному свидетельству № 19117422221 от 22.05.2023, в котором срок действия лабораторных исследований от 14.11.2022 на токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, истек. Выше указанное ВСД погашено 22.05.2023 года, уполномоченным лицом (далее – УЛ) предприятия АО «Молоко» Апанович Л.А;
2. ООО "Запад" поставило молоко сырое коровье в количестве 3925 кг, по ветеринарному свидетельству № 19160269253 от 25.05.2023, в котором сроки действия лабораторных исследований на токсичные элементы, радионуклиды, пестициды, микробиологические показатели, (КМАФАнМ), ингибирующие вещества, физико-химические показатели, микотоксины от 09.11.2022, на антибиотики, микробиологические показатели, СОМО, токсичные элементы истекли. ВСД погашено 25.05.2023 года, УЛ предприятия АО "Молоко" Апанович Л.А.;
3. Аналогичная ситуация наблюдается при поставке молока сырого коровьего по ВСД № 19132830127 от 23.05.2023;
4. Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Свердлова, поставил молоко сырое коровье в количестве 1650 кг, по ветеринарному свидетельству № 19146427355 от 24.05.2023, в котором не указаны исследования на токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды. ВСД погашено 24.05.2023 года, УЛ Апанович Л.А.
5. Аналогичная ситуация наблюдается при поставке молока сырого коровьего по ВСД № 19693265336 от 03.07.2023;
6. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Знамя Ленина», поставил молоко сырое, коровье, сборное охлажденное в количестве 902 кг, по ветеринарному свидетельству № 19145326589 от 24.05.2023, в котором не указаны исследования на токсичные элементы, радионуклиды, микотоксины, пестициды, на наличие микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов), ингибирующие вещества. ВСД погашено 24.05.2023 года, УЛ предприятия АО «Молоко» Апанович Л.А.;
7. ООО «Ольховка» поставило молоко сырое коровье в количестве 710 кг, по ветеринарному свидетельству № 19159590201 от 25.05.2023, в котором указаны исследования на токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, антибиотики, на наличие микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов), в том числе патогенных от 16.11.2022 года, периодичность лабораторных исследований нарушена. Вышеуказанное эВСД погашено 25.05.2023 года УЛ предприятия Апанович Л.А.
2) Во исполнение задания Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям от 30.06.2023. № 02-14/К при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в рамках контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований, в ходе сбора и анализа данных, внесенных в систему ФГИС «Ветис» компонент «Сирано» событие № 14227-2023 от 06.07.2023, а также на основании информации (протокола испытаний № 23.5831-173ЧВ от 11.07.2023 г), поступившей из Челябинского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» установлено, что Акционерное Общество «Молоко», ИНН 4509000025, ОГРНИП 1024501452161 выпустило в оборот партию продукции «Масло сладко-сливочное "Крестьянское" несоленое высший сорт. Массовая доля жира 72,5%» ГОСТ 32261-2013 с датой выработки продукции 14.06.2023 и сроком годности до 19.07.2023, в котором обнаружены дрожжи и плесени с установленным значением 330 КОЕ/г (при норме не более 100 КОЕ/г).
Образец пробы масла сладко-сливочного "Крестьянское" несоленого высший сорт массовая доля жира 72,5%, ГОСТ 32261-2013 был отобран должностным лицом Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям, в Государственном бюджетном профессионально образовательном учреждение "Шадринский политехнический колледж" ИНН 4502003242, в присутствии заведующей столовой Вагиной Юлии Анатольевны.
Место отбора проб: 641877, Российская Федерация, Курганская обл., г. Шадринск, Батуринская ул., д.34. Метод исследования: микробиологический (ГОСТ 33566-2015 - Молоко и молочная продукция. Определение дрожжей и плесневых грибов.)
Таким образом, проанализировав имеющиеся данные установлен факт несоответствия продукции Масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5% требованиям Технических регламентов Таможенного союза, отраженных в декларации ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.30212/23.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям обязательных требований:
пункта 16 раздела III Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года № 421 «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках» - Молоко, предназначенное для переработки на пищевые цели, исследуется со следующей периодичностью по следующим показателям:
а) не реже 1 раза в месяц - консистенция, вкус и запах, цвет, массовая доля жира (%), массовая доля белка (%), плотность (кг/м 3), кислотность (°Т), содержание соматических клеток, нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, антибиотиков 13.1, массовая доля СОМО (%);
в) не реже 1 раза в 6 месяцев - содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (далее - КМАФАнМ), в том числе патогенных, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, информация о применении которых предусмотрена подпунктом "б" пункта 12 Правил.
Несоответствие по показателю дрожжи и плесени в исследуемой продукции свидетельствует о нарушении следующих обязательных требований: п.1 ст.5, п.1 ст.7, п.1 ст. 10, п.1 ст.20, п.2 ст.22 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011).
Согласно п.1 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
В силу ч.1 ст.10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы её производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ч. 3 ст.10 ТР ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе её производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться, в частности, проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля.
Так, п.1 ст.20 TP ТС 021/2011 определено, что соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии с п.2 ст.22 ТР ТС 021/2011 - изготовитель обязан обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на неё распространяется.
Согласно разделу VII. Масло, паста масляная из коровьего молока, молочный жир, пункту 42 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года № 67, допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение а именно дрожжи (Д), плесени (П), КОЕ/см3 (г), не более 100 в сумме.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов». В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации регулируются Федеральным законом от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — 184-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 28 № 184-ФЗ Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов.
Согласно п.1 ст. 36 184-ФЗ, за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 46 184-ФЗ, требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. |