Предостережение:

• Заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области В.М. Ефремова (исх. № 74-00-01/32-04-9560-2023 от 13.09.2023) о принятии мер в отношении АО «Птицефабрика Челябинская». Вышеуказанное письмо поступило в Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям по электронной почте (входящий номер в СЭД № 7852 от 03.10.2023). В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти. В письме указано, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Челябинской области поступило обращение гр. Задорина А.С. (вх. №8318/ж-2023г от 11.09.2023г, содержащее сведения о нарушении требований ветеринарных правил при содержании птиц в птичниках 3,4,5,6,18 и 31 цеха номер 1 кур-несушек на птицеводческом предприятии АО «ЧЕПФА», птицефабрика Челябинская по адресу Челябинская область, г. Копейск, п. Октябрьский, территория птицефабрики. Мной проведен анализ нарушений указанных в обращении санитарных норм при производстве яйца, а именно: 1) хранение яйца на полу без поддонов, рядом с уборочным инвентарем, грязной ветошью, запчастями для оборудования; 2) размещение в птичниках мертвой птицы с несоблюдением надлежащего хранения; 3 )занижение реальных цифр падежа птицы; 4) птичники завалены твердыми и залиты жидкими нечистотами(помет, сточные воды, дождевая вода); 5) на работу выводятся люди из сторонних организаций без прохождения медицинских осмотров и заключения договоров; 6) Рабочий персонал в субботу и воскресенье принимают пищу в птичниках; 7) в птичниках содержатся домашние животные-кошки. Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 3 апреля 2006 г. № 104 и Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. № 158. Увеличение падежа свидетельствует о увеличении циркуляции вируса ВПГП , а так же бактерий рода сальмонелла. Своими действиями (бездействиями): предприятием АО «Птицефабрика Челябинская», создает возможную угрозу возникновения и распространения гриппа птиц, причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а так же угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В соответствии с требованиями норм Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной (п. 1 ст. 7); в пищевой продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека и животных (п. 5 ст. 7). Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 6 (п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011). Сальмонеллезы – это группа острых кишечных инфекций бактериального происхождения. Возбудитель – бактериальная палочка сальмонелла длиной 0,0003см, обладающая высокой подвижностью, без способности к образованию спор и капсул. Возбудитель поражает желудочно-кишечный тракт, вызывая интоксикацию и обезвоживание организма. Одни из сальмонеллезов относятся к антропонозам (инфекциям, для которых люди являются резервуаром и заражение людей происходит преимущественно от других людей), другие – к зоонозам, для которых основной резервуар – животные. Возбудители сальмонеллезов близки друг к другу. В настоящее время их считают одним видом, разделяя по набору антигенов на серогруппы, обозначая их буквами A, B, C, D, E и т.д. Исторически наиболее важным был брюшной тиф (группа А). Сейчас он регистрируется на уровне единичных случаев, а наиболее актуальными стали сальмонелла тифимуриум (группа В) и сальмонелла энтеридис (группа D). Тифимуриум – антропоноз. Заболевание достаточно тяжелое, но поражает преимущественно людей с пониженным иммунитетом. Поэтому в основном встречался в больницах. Энтеридис – зооноз, стал актуальным начиная с конца 20го века, когда птицефабрики перешли на промышленное, при котором перья и кожа забитых птиц использовались для корма следующих. Протекает легче, заражение – в основном через недостаточно тщательно термически обработанное мясо домашней птицы или животных. Устойчивость сальмонелл чрезвычайно высока, они остаются жизнеспособными при копчении, засолке, однако, погибают при кипячении и при прямом воздействии ультрафиолетового излучения. Сальмонеллы сохраняют способность к размножению до 5 месяцев — в воде, до полугода — в мясе, до года — в мясе птицы, твёрдых сырах, до 3 недель — в молоке, до 30 дней — в кефире, до 4 месяцев — в сливочном масле, от 3 до 9 месяцев — в сухом яичном порошке, около 3 недель — на яичной скорлупе, до полутора лет — в почве. Замораживание зараженных продуктов не снижает жизнеспособность бактерий. Согласно п. 3 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24 марта 2021 г. № 158, ВГП - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц, характеризующаяся поражением кровеносной и центральной нервной систем, органов дыхания, пищеварения, выделения и яйцеобразования. Характерными клиническими признаками ВГП являются снижение продуктивности, угнетенное состояние, отказ от корма и воды, взъерошенность оперения, цианоз кожных покров, отек межчелюстного пространства, наличие подкожных кровоизлияний на конечностях, нарушение координации движений,синусит,ринит, конъюнктивит, диарея.Возможно бессимптомное течение болезни у вакцинированных против ВГП птиц, а также у диких водоплавающих птиц. Характерными патологоанатомическими изменениями при ВГП являются кровоизлияния в подкожной клетчатке, слизистых и серозных оболочках, головном мозге, паренхиматозных органах, застойная гиперемия в органах и тканях. Возбудителем болезни является РНК-содержащий вирус, относящийся к семейству ортомиксовирусов, роду вируса гриппа А, а также его серотипы Н5 и Н7 независимо от их патогенности (далее – возбудитель).Возбудитель сохраняется в нейтральной влажной среде и в замороженном состоянии, чувствителен к нагреванию, прямым солнечным лучам и действию дезинфицирующих средств. Инкубационный период болезни составляет от 1 до 21 календарных дней. Источником возбудителя являются больные птицы, их секреты и экскреты. Резервуаром возбудителя в природе являются дикие водоплавающие птицы.Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями. Возможен аэрогенный путь передачи возбудителя. Факторами передачи возбудителя являются помет, корма, вода, инвентарь, одежда и обувь персонала, подстилка, транспортные средства и другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь пп. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ст. 60, ч. 12 ст. 69 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 37 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1097 в целях установления источника возбудителя заболевания сальмонеллой, считаю возможным объявить предостережение в отношении птицеводческого предприятия АО «Птицефабрика Челябинская». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: соблюдение юридическим лицом – АО «Птицефабрика Челябинская» обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право ЕАЭС, Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: ст. ст. 2.1- 2.5, 4.1, 13, 15, 18, 21, 23 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", приложение N 1 п п. 3 - 14, приложение N 2 п.п. 35 - 42, 52 - 53, 59 – 60, приложение N 3 п. п. 3 - 10; Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 03 апреля 2006 г. N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)», в целом; Приказа Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" (в целом); ст. ст. 8, 15, 18, 21, 23 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст.3, ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 г №29-фз «О безопасности пищевой продукции»; ст. 2, п.1 ст.6, ст. 18 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880 – в целом. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.03.2023г №158 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц». Санитарные правила 01-01-1970 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных.Сальмонеллез».