|
Значение |
В целях осуществления федерального земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:04:2601002:3141.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено:
был обследован земельный участок с кадастровым номером 66:04:2601002:3141, расположенный по адресу (местоположение): Свердловская обл., Ачитский р-н, из земель СПК "Афанасьевский", площадью 61600 кв. м., относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Географические координаты: 56.774808 58.193246. Вид права: собственность. Правообладатель: Хабарова Анатолия Филипповича. Дата и номер государственной регистрации: 13.02.2023, 66:04:2601002:3141-66/119/2023-2.
На земельном участке с кадастровым номером 66:04:2601002:3141 зафиксированы признаки зарастания древесной растительностью (сосна от 1м до 2м и более) на всей площади участка (на площади 6,1 га), что составляет 100 % площади участка. Земельный участок покрыт плотной травянистой растительностью естественного происхождения с остатками сухостоя сорной растительности различного видового состава(репейник, тысячелистник, осот, пырей и иные).
На всей площади земельного участка не выполняются в целях охраны земель требования по защите почв от негативных воздействий, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, в том числе не проводятся такие мероприятия как воспроизводство плодородия земли и защита земли от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями. Не проводятся работы по возделыванию, обработке почвы, выращивание сельскохозяйственных культур и сенокошение не осуществляется.
Согласно анализа космических снимков Google Earth можно проследить в хронологическом порядке степень зарастания указанного земельного участка (появление на снимках в хаотичном порядке древесной-кустарниковой растительности без признаков хозяйственной деятельности).
Таким образом, в результате длительного отсутствия механической обработки, вышеуказанный земельный участок зарастает древесной растительностью, порослью сосны образованной путем самосева в результате естественного возобновления.
Участок не используется три и более лет, об этом свидетельствует зарастание в беспорядочном порядке, в различных местах, древесной растительностью (высотой от 1м до 2м и более). Зарастание сорной растительностью различного видового состава (репейник, тысячелистник, осот, пырей и иные). Сорное растительное сообщество, в данных стадиях, формируется на сельскохозяйственных угодьях (пашня) не используемых три года и более. Сухая растительность представляет пожарную опасность для жизненно важных объектов. Отсутствие мер для предотвращения дальнейшего зарастания земельного участка, и его дальнейшее зарастание, вызывает высокую степень вероятности возникновения пожара на земельном участке с последующим его распространением.
Таким образом, в настоящее время, указанный земельный участок не используется на 100 % для ведения сельскохозяйственной деятельности или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным использованием деятельности, в том числе на нем не проводятся агротехнические, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв.
В соответствии п. 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель", утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.06.2021 N 402 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2021 N 65005) зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности относится к установленному индикатору риска.
Данные признаки неиспользования (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации») земельных участков являются нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации, то есть на 50 и более процентах площади земельный участок зарастает сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка (не производятся агротехнические работы и сенокошение, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв).
В соответствии с п. 186 Правил противопожарного режима Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации") правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
Из абз. 2, 4, 8, 10 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
Согласно п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Таким образом, в бездействии (действиях) Хабарова Анатолия Филипповича (ИНН: 667406821929) усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. |