Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА от 01.10.2024 | выявлены нарушения | уральское межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

🔢 ИНН:	7432001484
🆔 ОГРН:	1027401681548
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	01.10.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7432001484
ОГРН проверяемого лица	1027401681548
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Бойчук Дмитрий Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Парыгина Евгения Андреевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение	Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	мотивированное представление
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	1. Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), во исполнение задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчука № 293-74-ВО от 25.07.2024, было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номером 74:12:0913001:152, расположенного по адресу: Челябинская область, Красноармейский район. При проведении выездного обследования было установлено: - на земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 4,55 га, кадастровый номер 74:12:0913001:152, расположенном по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, участок относится к низкой категории риска, географические координаты: Широта 55.311490º Долгота 61.633101º, Широта 55.313006º Долгота 61.633095º, Широта 55.310951º Долгота 61.632015º, Широта 55.313649º Долгота 61.632405º, на северо-западной стороне, в низине, а также на юго-западной стороне, ближе к теплицам, наблюдается зарастание части земельного участка, на общей площади 0,7 га, сорной (чертополох, пырей ползучий, полынь горькая, подорожник обыкновенный, крапива двудомная, сурепка полевая, вьюнок полевой, одуванчик лекарственный) и древесно-кустарниковой растительностью (ива – до 3,5 м, береза – до 8 м, клен – до 5 м), наблюдается сухостой прошлогодних трав, также кое-где на участке редко встречается клен ясенелистный – до 3 м, береза – до 2,5 м; на участке присутствуют два хозяйственных сооружения, на общей площади 0,1 га, преимущественно вблизи данных сооружений хаотично и редко разбросаны твердые бытовые и строительные отходы (доски, шланги, клеенка, пленка, мешки строительные и целлофановые, полиэтиленовые пакеты, камни, шина), на остальной части участка, площадью 3,75 га, что составляет 82 % от общей площади земельного участка, производится выпас скота (присутствуют следы поедания растений животными, следы жизнедеятельности животных); земельный участок частично огорожен деревянным забором, местами полуразрушенным. Заросшая часть земельного участка (около 15 %) не используется для ведения сельскохозяйственного производства, согласно виду разрешенного использования, не обрабатывается доступными агротехническими способами; признаков сенокошения на данной части участка нет, отсутствуют следы механической и химической обработки почвы, посевные и уборочные работы не проводятся, произрастания каких-либо сельскохозяйственных культур не замечено; признаки выпаса сельскохозяйственных животных на данной заросшей части земельного участка отсутствуют (отсутствуют следы поедания растений животными, следы копыт, следы жизнедеятельности животных). Согласно ответу администрации Красноармейского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 учтен как «молочная ферма (МФ)» и не относится к сельскохозяйственным угодьям. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.08.2024 № КУВИ-001/2024-203192560, установлено, что данные о правообладателе отсутствуют, вид, номер, дата и время государственной регистрации права не зарегистрированы; на земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды с 27.07.2016 по 17.07.2021 (номер и дата государственной регистрации: 74-74/036-74/012/214/2016-1531/2 от 27.07.2016), на основании договора аренды земельного участка № 31 от 18.07.2016; лицо, в пользу которого установлены ограничительные права и обременение объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 74:12:0913001:152, – гр. Шилов Андрей Семенович, 06.07.1960 г.р., место рождения: Россия, Челябинская область, г. Челябинск, СНИЛС 057-081-004 36, паспорт гражданина Российской Федерации: серия 75 16 № 901951, выдан 19.01.2017 Отделом УФМС России по Челябинской области в Центральном районе гор. Челябинска; адрес: Россия, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 40, кв. 16. В настоящее время, в соответствии с п. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, земельным участком с кадастровым номером 74:12:0913001:152 распоряжается Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39. 3. Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате действий (бездействия) органа местного самоуправления– Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, возникает угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросший многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельный участок являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии), в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 расположен недалеко от д. Сычево Красноармейского района Челябинской области. Зарастание земельного участка сорной растительностью увеличивает вероятность возникновения пожаров, не только на землях сельскохозяйственного назначения, но и на землях населенных пунктов, что в свою очередь является угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Красноармейского района Челябинской области. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениям; - абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов: от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»; от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39, принять меры, направленные на охрану земель от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью на неиспользуемой части земельного участка, устранению захламления земель отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:12:0913001:152, в октябре месяце 2024 года. О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:12:0913001:152 Вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора, в отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области, по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. Заместитель Руководителя Управления Д.В. Бойчук

Значение

1. Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), во исполнение задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчука № 293-74-ВО от 25.07.2024, было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номером 74:12:0913001:152, расположенного по адресу: Челябинская область, Красноармейский район. При проведении выездного обследования было установлено: - на земельном участке категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 4,55 га, кадастровый номер 74:12:0913001:152, расположенном по адресу: Челябинская область, Красноармейский район, участок относится к низкой категории риска, географические координаты: Широта 55.311490º Долгота 61.633101º, Широта 55.313006º Долгота 61.633095º, Широта 55.310951º Долгота 61.632015º, Широта 55.313649º Долгота 61.632405º, на северо-западной стороне, в низине, а также на юго-западной стороне, ближе к теплицам, наблюдается зарастание части земельного участка, на общей площади 0,7 га, сорной (чертополох, пырей ползучий, полынь горькая, подорожник обыкновенный, крапива двудомная, сурепка полевая, вьюнок полевой, одуванчик лекарственный) и древесно-кустарниковой растительностью (ива – до 3,5 м, береза – до 8 м, клен – до 5 м), наблюдается сухостой прошлогодних трав, также кое-где на участке редко встречается клен ясенелистный – до 3 м, береза – до 2,5 м; на участке присутствуют два хозяйственных сооружения, на общей площади 0,1 га, преимущественно вблизи данных сооружений хаотично и редко разбросаны твердые бытовые и строительные отходы (доски, шланги, клеенка, пленка, мешки строительные и целлофановые, полиэтиленовые пакеты, камни, шина), на остальной части участка, площадью 3,75 га, что составляет 82 % от общей площади земельного участка, производится выпас скота (присутствуют следы поедания растений животными, следы жизнедеятельности животных); земельный участок частично огорожен деревянным забором, местами полуразрушенным. Заросшая часть земельного участка (около 15 %) не используется для ведения сельскохозяйственного производства, согласно виду разрешенного использования, не обрабатывается доступными агротехническими способами; признаков сенокошения на данной части участка нет, отсутствуют следы механической и химической обработки почвы, посевные и уборочные работы не проводятся, произрастания каких-либо сельскохозяйственных культур не замечено; признаки выпаса сельскохозяйственных животных на данной заросшей части земельного участка отсутствуют (отсутствуют следы поедания растений животными, следы копыт, следы жизнедеятельности животных). Согласно ответу администрации Красноармейского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 учтен как «молочная ферма (МФ)» и не относится к сельскохозяйственным угодьям. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.08.2024 № КУВИ-001/2024-203192560, установлено, что данные о правообладателе отсутствуют, вид, номер, дата и время государственной регистрации права не зарегистрированы; на земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды с 27.07.2016 по 17.07.2021 (номер и дата государственной регистрации: 74-74/036-74/012/214/2016-1531/2 от 27.07.2016), на основании договора аренды земельного участка № 31 от 18.07.2016; лицо, в пользу которого установлены ограничительные права и обременение объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 74:12:0913001:152, – гр. Шилов Андрей Семенович, 06.07.1960 г.р., место рождения: Россия, Челябинская область, г. Челябинск, СНИЛС 057-081-004 36, паспорт гражданина Российской Федерации: серия 75 16 № 901951, выдан 19.01.2017 Отделом УФМС России по Челябинской области в Центральном районе гор. Челябинска; адрес: Россия, Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 40, кв. 16. В настоящее время, в соответствии с п. 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, земельным участком с кадастровым номером 74:12:0913001:152 распоряжается Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39. 3. Указанные действия/бездействие могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В результате действий (бездействия) органа местного самоуправления– Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, возникает угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросший многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельный участок являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии), в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 74:12:0913001:152 расположен недалеко от д. Сычево Красноармейского района Челябинской области. Зарастание земельного участка сорной растительностью увеличивает вероятность возникновения пожаров, не только на землях сельскохозяйственного назначения, но и на землях населенных пунктов, что в свою очередь является угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Красноармейского района Челябинской области. Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований: - п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениям; - абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов: от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»; от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, ИНН: 7432001484, ОГРН: 1027401681548, юридический адрес: 456660, Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д. 39, принять меры, направленные на охрану земель от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью на неиспользуемой части земельного участка, устранению захламления земель отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:12:0913001:152, в октябре месяце 2024 года. О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:12:0913001:152 Вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора, в отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области, по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. Заместитель Руководителя Управления Д.В. Бойчук

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№74240861000015643516

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА №74240861000015643516

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№74240861000015643516