|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании Приказа руководителя Уральского межрегионального управления Россельхознадзора от 25.11.2024 № 597, с целью исполнения указания Россельхознадзора № ФС-СД-2/17296 от 26.08.2024 года и выявления фактов несанкционированного перемещения подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров, перевозки грузов без ветеринарных сопроводительных документов, с нарушением законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза 20.11.2024 проведено совместное рейдовое мероприятие с Управлением Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области, по результатам которого, на основании задания органа государственного контроля (надзора) «Проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» № 02-ГР-133 от 27.11.2024, в ходе проведения мониторинга ФГИС установлено: 26.11.2024 года в 09 часов 45 минут на 31 км автодороги Челябинск-Троицк сотрудниками Госавтоинспекции с целью проверки документов было остановлено транспортное средство а/м государственный регистрационный номер- У 4,09 ТР 174/ВС 1716 74, под управлением гражданина Улинкина А. Ю 06.06.1972 г.р, осуществляющего перевозку поднадзорного груза- 0273 Молоко ПЭТ 2,5% 1500г "Первый Вкус", в количестве- 14777 мест/ 18999 кг. Отправитель/производитель: ООО АО «ГК «Российское молоко» филиал Магнитогорский молочный комбинат, расположено по адресу: 455017, РФ, Челябинская обл., г. Магнитогорск, Вокзальная ул., д. 25. Получатель: АО «Группа Компаний «Российское Молоко» (ИНН 7448025642) филиал Челябинский молочный комбинат. Зарегистрировано по адресу: 454091, РФ, Челябинская обл., г. Челябинск, Тимирязева ул., д. 5, без наличия ветеринарно-сопроводительных документов (далее ВСД), перевозчиком не предъявлено в ходе проведения проведение федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) УИН эВСД, соответствующий этому ВСД двумерного матричного штрихового кода, или распечатку одной из формы, что является нарушением требований действующего законодательства и ставит под угрозу возможность обеспечения ветеринарной/биологической безопасности территорий Российской Федерации. Далее, в ходе проведения мониторинга ФГИС «МЕРКУРИЙ» сотрудниками Уральского межрегионального управления Россельхознадзора установлено, что оформление ВСД № 26799237928 от 26.11.2024 для осуществления перевозки в данном ТС, произведено 26.11.2024 в 05:41 МСК, после начала перемещения вышеуказанного ТС, г/н У 4,09 ТР 174/ВС 1716 74, с учетом нахождения данного ТС в 07:30 МСК (досмотр 09:45 местного времени), на расстоянии 283 км от места отправления, что так же является нарушением установленных требований и напрямую указывает на не осуществления досмотра продукции и ТС перед внесением информации во ФГИС. Подтверждением вышеуказанных нарушений (не проведение осмотра продукции и ТС, а так же начало перемещения ТС без оформленных ВСД), являются данные отображенные на Аналитическом портале (Искусственный интеллект -версия v3), где в модуле № 6 отображена информация о нелогичном перемещении между ХС. Так 12.11.2024 в 06:25 МСК оформлен ВСД № 26599710118 на территории АО «ГК «Российское Молоко» филиал по адресу: г. Челябинск, Тимирязева ул., д. 5, который погашен 12.11.2024 в 06:28 МСК (Доставка и приемка продукции) на территории АО «ГК «Российское Молоко» филиал Новоуральский молочный завод, по адресу: Свердловская обл., г. Новоуральск, Стройиндустрии проезд, д. 3. Данное обстоятельство так же указывает на досрочное гашение ВСД без доставки и приемки продукции и является нарушением установленных требований. По данным Аналитического портала (ИИ -версия v3), с августа 2024 отображено- 2115 нарушений в модулях № 1 (Объем и вид перевозимой продукции не соответствует вместимости и типу ТС) № 2 (Одно и тоже ТС отображается в разных регионах) № 4 ( У ТС не заполнен номер или номер не соответствует типу ТС) № 5 (Время между отправкой и гашением занижено и не соответствует возможностям ТС) № 6 (Перемещение между точками аномальный маршрут для данного типа ТС) № 21 (Транспортное ВСД погашено с нарушением установленных сроков), что напрямую указывает на несоблюдение установленных требований при организации работы по оформлению ВСД во ФГИС «МЕРКУРИЙ» АО «ГК «Российское Молоко» .
Требованием приказа МСХ России от 13 декабря 2022 года № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» Прил. № 2 «Порядок оформления ВСД в электронной форме» пункт 8, определено, что в случае если ВСД оформлен в электронной форме, лица, уполномоченные на проведение федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), а также иные участники оборота подконтрольных товаров, не вправе требовать от владельца (перевозчика) подконтрольного товара предъявления ВСД, оформленного на бланке строгого учета на бумажном носителе. При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору представить:УИН эВСД, который присваивается ФГИС ВетИС автоматически в момент оформления ВСД (номер ВСД), или соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС или иными средствами, или распечатку одной из формы для печати оформленного в электронной форме ВСД. Владелец (перевозчик) подконтрольного товара, на который имеется ВСД, оформленный в электронной форме, имеет право распечатать форму, предусмотренную п.7 настоящего Порядка самостоятельно или получить ВСД на бумажном носителе. Прил. 1. Пункт 8. Оформление ВСД при перемещении подконтрольных товаров, сопровождающимся или не сопровождающимся передачей прав собственности на перемещаемый подконтрольный товар (далее - транспортный ВСД), должно быть осуществлено до начала перемещения, за исключением оформления транспортного ВСД взамен ранее оформленного и аннулированного транспортного ВСД. Пункт. 10. При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: данных осмотра подконтрольного товара, данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством.
Выявлено: Нарушение ветеринарных правил оформления ВСД во ФГИС. Приказ МСХ РФ от 13 декабря 2022 г. N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ВСД в электронной форме". Прил. N 1. Пункт 8. Пункт 10. Прил. 2. Пункт. 8.
В результате действий/бездействий АО «Группа Компаний "Российское Молоко» (ИНН 7448025642), допускается перевозка поднадзорной продукции без ВСД, внесение информации во ФГИС, после начала перемещения продукции, без проведения осмотра продукции и транспортного средства, что является нарушением требований действующего законодательства. |