Причина проверки:

Цель: Поручение Президента Российской Федерации от 21 января 2024 года № Пр-107 "О проведении внеплановых проверок и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий". Задачи: изучение актов предыдущих проверок в гражданской обороны; изучение и проверка планирующих и распорядительных документов в области гражданской обороны; проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны. Предмет КНМ: реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Существующая муниципальная (местная) система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории Каслинского муниципального района не обеспечивает 100 % охват оповещения населения в п.Вишневогорск, п.Аракуль, п.Костер, п.Пригородный, с.Багаряк, с.Гаево, д.Жуково, с.Зотино, с.Кабанское, с.Клепалово, д.Колпакова, д.Москвина, с.Полднево, д.Черноозерская, с.Шаблиш, п.Воздвиженка, п.Черкаскуль, п.Тихомировка, д.Григорьевка, д.Знаменка, с.Щербаковка, с.Клеопино, п.Маук, с.Шабурово, с.Ларино, с.Тимино, д.Пьянкова, д.Подкорытова, д.Колясниково, с.Тюбук, п.Кисегач, п.Красный Партизан, с.Воскресенское, д.Аллаки, с.Огневское, д.Кызылова, д.Усть-Караболка, д.Малая Кызылова, д.Слободчикова, п.Береговой, с.Булзи, с.Юшково, д.Малая Канзафарово, с.Пороховое, д.Зырянкуль, д.Кульмяково а именно: отсутствуют (не созданы) специальные автоматизированные технические средства оповещения и информирования населения (сирены, речевые громкоговорители, уличные табло светового оповещения, светодиодные панели, иные технические средства) сопряженные с автоматизированной системой центрального оповещения района (при проведении проверки установлено, что вышеназванные населенные пункты не имеют стационарных специальных автоматизированных технических средств оповещения и информирования населения (сирены, речевые громкоговорители, уличные табло светового оповещения, светодиодные панели, иные технические средства) сопряженных с автоматизированной системой центрального оповещения района, а имеющиеся средства оповещения не обеспечивают полный охват оповещения населения находящегося на территории Каслинского муниципального района) – чем нарушены требования нормативно - правовых документов в области гражданской обороны.
• Глава Каслинского муниципального района И.В. Колышев не прошел обязательную подготовку в области гражданской обороны - чем нарушены требования нормативно-правовых документов в области гражданской обороны.
• Не прошли обязательную подготовку в области гражданской обороны должностные лица структурного подразделения органа местного самоуправления (МУ «Гражданская защита Каслинского муниципального района»), а именно: Алферов А.М., Тимофеев Н.В., Асякин А.В., Панасюк А.Б., Пузряков О.А., Бархатов С.А., Козлов В.Н., Батаговский Д.Л., Тепляков Ю.Н., Лобанов В.А. - чем нарушены требования нормативно-правовых документов в области гражданской обороны.
• Не прошли обязательную подготовку в области гражданской обороны члены комиссии по ПУФ, а именно: Горобец В.В., Тепляков А.А., Седлецкая Т.Н., Подоксенов О.В., Палтусов В.М., Стуков А.А., Теплых А.А., Шубин А.А., Ромалис К.А., Сергеев С.С., Ласьков В.А., Вольхина Е.С., Лебедева Н.Н., Безроднова Н.А.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-2: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют электропроводка, выключатели, плафоны, освещение.
• Помещения ЗС ГО инв. №74/012-2 имеют подтопления канализационными стоками.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.
• Не разработан паспорт ЗС ГО который является документальным основанием для ведения учета ЗС ГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗС ГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-3: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют электропроводка, выключатели, плафоны, освещение.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.
• ЗС ГО инв. №74/012-1: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО.
• С ГО инв. №74/012-1: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-1: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-1: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-1: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-6: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют электропроводка, выключатели, плафоны, освещение.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.

Нарушенный правовой акт:

• (абз. 2 ст. 2, п.п «3» п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п.21 п.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.8 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п.15.2 приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», п.7 Постановления Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения», приказа МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», «СП 134.13330.2022. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», «СП 133.13330.2012. Свод правил. «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях». (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• .2 ст. 8 Федеральный закон от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ; пп. 21 п. 1 ст. 15 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ; п. 7 Постановление Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; пп. б п. 3, п.4 Постановление Правительства Российской Федерации № 841 от 02.11.2000; п. 15.1 Приказ МЧС России № 687 от 14.11.2008; Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020; Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций МЧС России от 02.12.2015 № 2-4-87-46-11(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• п.2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пп. 21 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; пп. б п. 3, п.4, п.2 Приложения Постановления Правительства Российской Федерации № 841 от 02.11.2000,; п. 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008; Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020. Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций МЧС России от 02.12.2015 № 2-4-87-46-11(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• п.2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ ; пп. 21 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ; п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007; пп. б п. 3, 4, п.2 Приложения Постановления Правительства Российской Федерации № 841 от 02.11.2000; п. 15.1 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008; Приказ МЧС России № 262 от 24.04.2020; Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций МЧС России от 02.12.2015 № 2-4-87-46-11(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ»; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 6.2.1, 6.2.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»). (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»). (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.2, 4.3, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»). (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»). (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; п. 3.2, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• едерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 3.2.7 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны») (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (статья 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309; пункт 16.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; глава I пункты 1.2, 2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 4.5, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.2, 4.3, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (статья 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309; пункт 16.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; глава I пункты 1.2, 2.2 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583). (нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ»; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»; пункты 6.2.1, 6.2.3 Приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне»; п.10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; п.9 постановления Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; пункт 15.4 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687; п. 1.8, 3.2, 4.3, 4.4, 6.1.1. Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; п.2, 3, 5 Приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»).(нарушение зафиксировано и подтверждается протоколом осмотра от 11.06.2024 года и протоколом опроса от 25.06.2024 года)
• Поручение Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107 "О проведении внеплановых проверок и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий"
• Пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"

Выданные предписания:

• Существующая муниципальная (местная) система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территории Каслинского муниципального района не обеспечивает 100 % охват оповещения населения в п.Вишневогорск, п.Аракуль, п.Костер, п.Пригородный, с.Багаряк, с.Гаево, д.Жуково, с.Зотино, с.Кабанское, с.Клепалово, д.Колпакова, д.Москвина, с.Полднево, д.Черноозерская, с.Шаблиш, п.Воздвиженка, п.Черкаскуль, п.Тихомировка, д.Григорьевка, д.Знаменка, с.Щербаковка, с.Клеопино, п.Маук, с.Шабурово, с.Ларино, с.Тимино, д.Пьянкова, д.Подкорытова, д.Колясниково, с.Тюбук, п.Кисегач, п.Красный Партизан, с.Воскресенское, д.Аллаки, с.Огневское, д.Кызылова, д.Усть-Караболка, д.Малая Кызылова, д.Слободчикова, п.Береговой, с.Булзи, с.Юшково, д.Малая Канзафарово, с.Пороховое, д.Зырянкуль, д.Кульмяково а именно: отсутствуют (не созданы) специальные автоматизированные технические средства оповещения и информирования населения (сирены, речевые громкоговорители, уличные табло светового оповещения, светодиодные панели, иные технические средства) сопряженные с автоматизированной системой центрального оповещения района (при проведении проверки установлено, что вышеназванные населенные пункты не имеют стационарных специальных автоматизированных технических средств оповещения и информирования населения (сирены, речевые громкоговорители, уличные табло светового оповещения, светодиодные панели, иные технические средства) сопряженных с автоматизированной системой центрального оповещения района, а имеющиеся средства оповещения не обеспечивают полный охват оповещения населения находящегося на территории Каслинского муниципального района) – чем нарушены требования нормативно - правовых документов в области гражданской обороны.
• Глава Каслинского муниципального района И.В. Колышев не прошел обязательную подготовку в области гражданской обороны - чем нарушены требования нормативно-правовых документов в области гражданской обороны.
• Не прошли обязательную подготовку в области гражданской обороны должностные лица структурного подразделения органа местного самоуправления (МУ «Гражданская защита Каслинского муниципального района»), а именно: Алферов А.М., Тимофеев Н.В., Асякин А.В., Панасюк А.Б., Пузряков О.А., Бархатов С.А., Козлов В.Н., Батаговский Д.Л., Тепляков Ю.Н., Лобанов В.А. - чем нарушены требования нормативно-правовых документов в области гражданской обороны.
• Не прошли обязательную подготовку в области гражданской обороны члены комиссии по ПУФ, а именно: Горобец В.В., Тепляков А.А., Седлецкая Т.Н., Подоксенов О.В., Палтусов В.М., Стуков А.А., Теплых А.А., Шубин А.А., Ромалис К.А., Сергеев С.С., Ласьков В.А., Вольхина Е.С., Лебедева Н.Н., Безроднова Н.А.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-2: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют электропроводка, выключатели, плафоны, освещение.
• Помещения ЗС ГО инв. №74/012-2 имеют подтопления канализационными стоками.
• ЗС ГО инв. №74/012-2: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище; - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.
• Не разработан паспорт ЗС ГО который является документальным основанием для ведения учета ЗС ГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗС ГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-3: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют электропроводка, выключатели, плафоны, освещение.
• ЗС ГО инв. №74/012-3: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.
• ЗС ГО инв. №74/012-1: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО.
• С ГО инв. №74/012-1: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-1: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-1: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-1: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: не обозначено знаком установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Отсутствуют указатели направления маршрута движения к ЗСГО.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: не готово к приему укрываемых, утратило расчетные защитные качества в следствие отсутствия основных элементов специального и инженерно-технического оборудования, а также отсутствие систем жизнеобеспечения, которые не способны обеспечивать непрерывное пребывание в ЗС ГО укрываемых в течение 48 часов.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: не обеспечена сохранность входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, а именно: в ЗС ГО защитно-герметические, герметические двери и ставни отсутствуют.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: Система фильтровентиляции ЗС ГО отсутствует, а именно: в ЗС ГО отсутствует фильтровентиляционное оборудование (вентиляторы, электродвигатели, фильтра-поглотители, герметические клапаны, клапаны избыточного давления), отсутствуют воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и фильтровентиляции, воздуховоды внутри помещений для укрываемых;
• ЗС ГО инв. №74/012-6: Система водоснабжения и канализации ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют трубы водоснабжения и канализации, отсутствуют унитазы, смывные бачки, умывальники (раковины) и емкости для запаса питьевой воды.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: Система энергетических устройств ЗС ГО содержится в неисправном состоянии, а именно: в ЗС ГО отсутствуют электропроводка, выключатели, плафоны, освещение.
• ЗС ГО инв. №74/012-6: отсутствует следующая документация: - журнал оценки технического состояния ЗС ГО; - не вывешены на рабочих местах сигналы оповещения гражданской обороны; - план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; - план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; - планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; - список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; - эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; - эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; - эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; - инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; - инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; - инструкция по обслуживанию ДЭС; - инструкция о мерах пожарной безопасности; - правила поведения укрываемых в ЗС ГО; - журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); - журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; - журнал учета работы ДЭС; - журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; - схема эвакуации укрываемых из очага поражения; - список телефонов.