|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
"06" ноября 2024 г. №19
На основании принятого решения и.о. зам. Главы района – начальника Управления Коробкова И.В. от 05.11.2024 г. №16 «Об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства»
1. Контролируемое лицо:
- Шахмарданов Эльнур Элбаи оглы, 21.10.1988 г.р., СНИЛС 139-686-932 29 зарегистрированный по адресу: Челябинская область, с. Маякское, ул. Восточная д.14 кв.2.
2. При осуществлении муниципального земельного контроля в ходе выездного обследования 02.11.2024 №18 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) на земельном участке, расположенном: ул. Спартака, д.10а с. Октябрьское Октябрьского р-на Челябинской области находится объекты недвижимости – «Шимонтаж 7», помещение для приготовления шашлыка, что может свидетельствовать об осуществлении предпринимательской деятельности.
2) Из выписки ЕГРН от 23.10.2024 №КУВИ-001/2024-260400101 следует, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 02.06.2022, собственником выбран вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 74:17:1004068:504 общей площадью 621 кв.м. принадлежит на праве собственности от 13.09.2022 №74:17:1004068:504-74/135/2022-1 гражданину Шахмарданову Эльнуру Элбаи оглы, 21.10.1988 г.р., СНИЛС 139-686-932 29, зарегистрированному по адресу: ул. Восточная, д.14 кв.2, с. Маячное, Октябрьский р-н Челябинская область, 457182.
3) Из копии Октябрьского районного суда от 16.05.2023 следует, что при проведении совместной проверки помощника прокурора Киртьянова А.Г. и инспектора госземконтроля Управления Росреестра Фомина А.А. было выявлено, что собственник Шахмарданов Э.Э.о занимается индивидуальной предпринимательской деятельность путем оказания услуг шиномонтажа и продажи автомобилей. На основании установленных судом нарушений было принято решение об обязательстве Шахмарданова Э.Э. оглы прекратить деятельность по предоставлению бытовых услуг населению станции тех. обслуживания автомобилей «Шиномонтаж» по адресу: с. Октябрьское Октябрьского р-на Челябинской области ул. Спартака д.10а. Решение суда о прекращении предпринимательской деятельности исполнено не было.
4) Также имеются сведения, из размещенной в соц. сети «Однокласники» рекламы, о приготовлении на заказ и продаже шашлыка населению.
5) Согласно предостережению от 26.01.2023 №1, выданному Управлением по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области по результатам профилактического визита от 25.01.2023. проведенного в форме профилактической беседы, о недопустимости нарушений обязательных требований, были предложено выполнить в разумные сроки мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства либо обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о смене вида разрешенного использования в соответствии с осуществляемой деятельностью. Данное предостережение исполнено не было, уведомление об исполнении предостережения в адрес Управления не поступало.
3. В результате действий (бездействия) собственника земельного участка возникает угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии со ст.ст. 2,4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства можно использовать только для ведения непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, что может привести к правонарушению по ст. 8.8 КоАП.
Также указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к признакам нарушений статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации в части:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе Федеральных законов.
Согласно п.18 ст.396 Налогового Кодекса Российской Федерации Управлением по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области в рамках осуществления муниципального земельного контроля будут переданы в орган Налоговой службы сведения о нецелевом использовании земельного участка – для предпринимательской деятельности для применения налоговой ставки в соответствии с фактическим использованием земельного участка при исчислении земельного налога.
Согласно ст. 285 Федерального закона от 30.11.1994 N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)":
- земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
и предлагаю:
1) - привести земельный участок с кадастровым номером 74:17:1004068:504, расположенный по адресу: ул. Спартака, д.10а с. Октябрьское Октябрьского р-на Челябинской области, общей площадью 621 кв.м. в надлежащий вид, пригодный для использования в соответствии с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, путем прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности на территории указанного земельного участка.
2) Направить уведомление об исполнении предостережения по адресу: 457170, Россия, Челябинская область, Октябрьский район, село Октябрьское, улица Ленина, дом 36, лично или заказным письмом
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о земельном муниципальном контроле на территории Октябрьского муниципального района, утвержденным Решением Собрания Депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области от 25.08.2021 г. №149, размещенном на официальном сайте Администрации Октябрьского муниципального района в разделе «Муниципальный контроль» (https://okt74.ru/okt/activity/municipalnyjkontrol/municipalnyjzemelnyjkontrol.htm). |