|
Значение |
На основании принятого решения зам. Главы района – начальника Управления от 05.12.2024 г. №17 «Об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства»
1. Контролируемое лицо:
- Быбин Николай Александрович, 06.05.1962 г.р., СНИЛС 022-669-913 63 зарегистрированный по адресу: Челябинская область, Октябрьский р-н, с. Подовинное ул. Гагарина д.13.
2. При осуществлении муниципального земельного контроля в ходе выездного обследования 28.11.2024 №20 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) на земельном участке с кадастровым номером 74:17:1506006:17, расположенном: ул. Гагарина, д.13 с. Подовинное Октябрьского р-на Челябинской области находится ОКС – жилой дом, с расположенным на первом этаже нежилым помещением - магазин «Одежда», что может свидетельствовать об осуществлении предпринимательской деятельности.
2) Из выписки ЕГРН от 28.11.2024 №КУВИ-001/2024-288583495 следует, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.03.2005, собственником выбран виз разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок с кадастровым номером 74:17:1506006:17 общей площадью 1504 кв.м. принадлежит на праве собственности от 05.05.2005 №74-74-17/005/2005-160 гражданину Быбину Николаю Александровичу, 06.05.1962 г.р., зарегистрированному по адресу: ул. Гагарина, д.13 с. Подовинное Октябрьский р-н Челябинская область, 457173.
3) По состоянию на 28.11.2024 имеются сведения о выдаче предостережения от 20.03.2023 №8 Управлением по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, о недопустимости нарушений обязательных требований, в котором было предложено выполнить в разумные сроки мероприятия по устранению признаков нарушений, путем изменения вида разрешенного использования земельного участка с вида – для ведения личного хозяйства, на ВРИ – магазины или приведением земельного участка в соответствии с целевым назначением.
Данное предостережение исполнено не было, уведомление об исполнении предостережения в адрес Управления не поступало.
3. В результате действий (бездействия) собственника земельного участка возникает угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии со ст., ст. 2, 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства можно использовать только для ведения непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, что может привести к правонарушению по ст. 8.8 КоАП.
Также указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к признакам нарушений статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации в части:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе Федеральных законов.
Согласно ч.3 ст. 57 Федерального Закона от 31.07.2020 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ Управление может инициировать внеплановое мероприятие в отношении контролируемого лица, согласованное с органами прокуратуры. По результатам которого, контролируемому лицу может быть выдано предписание, а также привлечь контролируемое лицо к административной ответственности, в случае выявления нарушений земельного законодательства.
Согласно п.18 ст.396 Налогового Кодекса Российской Федерации Управлением по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области в рамках осуществления муниципального земельного контроля будут переданы в орган Налоговой службы сведения о нецелевом использовании земельного участка – для предпринимательской деятельности для применения налоговой ставки в соответствии с фактическим использованием земельного участка при исчислении земельного налога.
Согласно ст. 285 Федерального закона от 30.11.1994 N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)":
- земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
и предлагаю:
1) - провести мероприятия по изменению вида разрешенного использования части земельного участка с кадастровым номером 74:17:1506006:17, расположенного по адресу: ул. Гагарина, д.13 с. Подовинное Октябрьского р-на Челябинской области.в соответствии с использованием по целевому назначению (магазины), предусмотренного классификатором о видах разрешенного использования и направленные на соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации
либо:
- привести указанный земельный участок в надлежащий вид, пригодный для использования в соответствии с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
2) Направить уведомление об исполнении предостережения по адресу: 457170, Россия, Челябинская область, Октябрьский район, село Октябрьское, улица Ленина, дом 36, лично или заказным письмом
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о земельном муниципальном контроле на территории Октябрьского муниципального района, утвержденным Решением Собрания Депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области от 25.08.2021 г. №149, размещенном на официальном сайте Администрации Октябрьского муниципального района в разделе «Муниципальный контроль» (https://okt74.ru/okt/activity/municipalnyjkontrol/municipalnyjzemelnyjkontrol.htm). |