|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Выпушено в обращение (реализацию) на единую таможенную территорию Таможенного союза 432320 кг семян ярового рапса (кользы) для переработки (ОКПД 2: 01.11.93.122) на кормовые цели без декларации о соответствии в товаросопроводительном документе.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании Задания от 31 марта 2025 года № 148 посредством анализа сведений об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) – ФГИС «Росаккредитация», Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru), установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.34969/24, зарегистрированной индивидуальным предпринимателем Глазыриным Максимом Владимировичем, ОГРНИП: 310665919600054, ИНН 665900274287 (адрес места осуществления деятельности: 623638, Свердловская обл., Талицкий р-он, п. Кузнецовский, ул. Строителей, д. 3, 15) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
Согласно выписки из ЕГРИП от 31.03.2025 № ИЭ9965-25-9585084, индивидуальный предприниматель Глазырин Максим Владимирович (ОГРНИП: 310665919600054, ИНН 665900274287), ведёт экономическую деятельность, в том числе по выращиванию однолетних культур (ОКВЭД 01.1), то есть осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска в соответствии с перечнем, утверждённым Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 (далее - ИП Глазырин М.В.).
Согласно информации, размещённой в автоматизированной системе ФГИС «Зерно» установлено, что в период с 29.11.2024 по 11.12.2024 в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.34969/24 от 04.12.2024 ИП Глазырин М.В. выпустил в обращение (реализацию) на единую таможенную территорию Таможенного союза семена ярового рапса (кользы) для переработки (ОКПД 2: 01.11.93.122) на пищевые и кормовые цели в количестве 432320 кг в адрес покупателей:
- в количестве 371360 кг на пищевые и кормовые цели в адрес ООО «Заводоуковский маслозавод», ИНН 7215002258 (Тюменская обл., г. Заводоуковск, ул. Октября, зд. 1А, стр. 4) по СДИЗ: № 665900274287/24/0023 от 11.12.2024 (128920 кг), № 665900274287/24/0022 от 10.12.2024 (108860 кг), № 665900274287/24/0021 от 10.12.2024 (133580 кг);
- в количестве 60960 кг на кормовые цели в адрес ООО «Стандартхимпродукт», ИНН 6670409689 (Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Июльская, 25, оф. 3) по СДИЗ: № 665900274287/24/0020 от 04.12.2024 (32340 кг), № 665900274287/24/0019 от 29.11.2024 (28620 кг).
СДИЗы – погашены.
На официальном сайте ФГИС Росаккредитации ИП Глазырин М.В. зарегистрировал декларацию о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.34969/24 на партию рапса для промышленных нужд урожая 2024 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1205109000, схема декларирования 4д, масса партии 1300 тонн, дата регистрации декларации – 04.12.2024, дата окончания действия декларации о соответствии – 07.11.2025. Статус декларации – действующая.
Заявитель и изготовитель ИП Глазырин М.В. заявляет, что рапс для промышленных нужд урожая 2024 изготовлен в соответствии с ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия» и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011.
Основанием для регистрации послужил протокол испытаний № 366Л/3-29.10/24 от 29.10.2024, выданный Испытательной лабораторией «CERTIFICATION GROUP» ООО «Трансконсалтинг» (уникальный номер записи об аккредитации RA.RU.21ИА63), юридический адрес: 115211, г. Москва, Каширское ш., д. 55, к. 5, помещ. 1/1.
При анализе имеющихся сведений установлено, что образец рапса для промышленных нужд урожая 2024 года от партии массой 1300 тонн исследован в соответствии с приложением 2 к ТР ТС 015/2011, то есть на показатели безопасности семян рапса, поставляемые на пищевые цели, но не проведены исследования на содержание остаточных количеств действующих веществ пестицидов в зерне, установленные приложением № 6 к ТР ТС 015/2011: дикват (дибромид), карфентразон-этил, индоксакарб, клетодим, хизалофоп-П-этил, дифеноконазол, азоксистробин, альфа-ципермeтрин, имазамокс, лямбда-цигалотрин, хлорпирифос, циперметрин (на основании информации ФГИС «Сатурн» о применяемых пестицидах в 2024 году).
Следовательно, протокол испытаний № 366Л/3-29.10/24 от 29.10.2024 не подтверждает безопасность рапса для промышленных нужд урожая 2024 и не может быть основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям ТР ТС 015/ 2011 на кормовые и пищевые цели.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.34969/24 от 04.12.2024 принята с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.34969/24 от 04.12.2024, указанная в СДИЗ: № 665900274287/24/0019, № 665900274287/24/0020, № 665900274287/24/0021, № 665900274287/24/0022 от за период с 29.11.2024 по 10.12.2024 не является документом, подтверждающим соответствие партии рапса на кормовые цели обязательным требованиям ТР ТС 015/2011.
Следовательно ИП Глазырин М.В. допустил выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза 303400 кг рапса урожая 2024 на кормовые цели без проведения процедуры подтверждения соответствия его требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в форме декларирования.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»:
Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 – каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие декларации о соответствии приостановлено либо прекращено.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предприниматель Глазырину Максиму Владимировичу (ИНН 665900274287) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», осуществлять выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |
