Предостережение:

• При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 12.05.2025 года № 182 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru) (ФГИС Росаккредитации), Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru) и Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru) (ФГИС «Сатурн»), установлен факт нарушения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011, допущенный индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермер-ского) хозяйства Подковыркиным Павлом Геннадьевичем ОГРНИП 314667731700021, ИНН 662803505014, адрес места нахождения: 623746, Свердловская область, Режевской район, д. Каменка, ул. Молодежная, д. 6 (далее-ИП Подковыркин П.Г.) Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 12.05.2025 г. № ИЭ9965-25- 13938878, одним из видов экономической деятельности ИП Подковыркина П.Г. является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11) т.е. деятельность, связанная с про-дукцией высокого фитосанитарного риска, в соответствии с перечнем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318. На основании данных ФГИС «Сатурн» установлено, что ИП Подковыркин П.Г. внес сведения о применении пестицидов (ПАТ) при выращивании зерна в 2024 году без указания культур. Сведения о применении пестицидов (ПАТ) при выращивании зерна в 2023 году не внесены (карточки применения ПАТ в приложении № 4 к Заключению от 13.05.2025). Согласно информации, размещённой на продуктивном контуре ФГИС «Зерно» установлено, что ИП Подковыркин П.Г. осуществил выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза (реализовал) 134 420 кг зерна (Реестр СДИЗ в приложении № 3 к Заключению от 13.05.2025), в том числе: 1) 104 380 кг зерна ячменя ярового (ОКПД 2: 01.11.31.219) урожая 2023 года выпущено на кормовые цели в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.42051/24 от 04.03.2024, что подтверждается СДИЗ: № 662803505014/24/0008 от 09.08.2024, № 662803505014/24/0005 от 05.08.2024, № 662803505014/24/0004 от 29.07.2024, № 662803505014/24/0003 от 23.07.2024, № 662803505014/24/0002 от 19.07.2024. СДИЗы имеют статус погашен. На сайте ФГИС Росаккредитации ИП Подковыркиным П.Г. зарегистрирована Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.42051/24 на ячмень на кормовые цели урожая 2023 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1003900000, схема декларирования 2д, масса партии 100 тонн, дата регистрации декларации–04.03.2024, дата окончания действия декларации о соответствии - срок не установлен. Статус декларации действующая. На основании имеющихся сведений установлено, что ИП Подковыркин П.Г. допустил выпуск в обращение (реализацию) зерна ячменя ярового урожая 2023 года на кормовые цели в количестве 4 380 кг без декларации о соответствии. Заявитель и изготовитель ИП Подковыркин П.Г. заявляет, что ячмень на кормовые цели урожая 2024 года изготовлен в соответствии с ГОСТ 53900-2010 «Ячмень кормовой. Технические условия» и соответствует тре-бованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 303Л/З-27.02/24 от 27.02.2024, выданного испытательной лабораторией «LIGHT GROUP» ООО «Трансконсалтинг» (номер записи в Реестре аккредитованных лиц RA.RU.21АИ63), адрес места осуществления деятельности: 142500, Московская область, г. Павловский Посад, ул. Городковская, д. 73а, к. 10. Справка о применяемых пестицидах ИП Подковыркиным П.Г. на сайте ФГИС «Росаккредитации» отсутствует. При анализе протокола испытаний установлено, что образец ячменя на кормовые цели урожая 2023 года исследован на все показатели в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к ТР ТС 015/2011. Декларация о соответствии заявителя ИП Подковыркина П.Г. принята в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011. 2) 30 040 кг зерна яровой мягкой пшеницы (ОКПД 2: 01.11.12.121) урожая 2024 года выпущено в обращение (реализацию) на пищевые цели по СДИЗ 662803505014/25/0001 от 10.04.2025 в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.37850/25 от 27.02.2025. СДИЗ имеет статус погашен. На сайте ФГИС Росаккредитации ИП Подкавыркиным П.Г. зарегистрирована Декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА 02.А.37850/25 на пшеницу мягкую яровую на кормовые цели урожая 2024 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, схема декла рирования 2д, масса партии 68 тонн, дата регистрации декларации–27.02.2025, дата окончания действия декларации о соответствии 26.02.2026 включительно, статус декларации действующая. Заявитель и изготовитель ИП Подковыркин П.Г. заявляет, что пшеница на кормовые цели урожая 2024 года изготовлена в соответствии с ГОСТ 54078-2010 «Пшеница кормовой. Технические условия» и соответствует тре-бованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларация о соответствии принята на основании протокола испытаний № 001/С-25/02/25 от 25.02.2025, выданного ООО «ИЛ 73», юридический ад-рес: 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12. Справка о применяемых пестицидах ИП Подковыркиным П.Г. на сайте ФГИС «Росаккредитации» имеется. Содержание в зерне остаточных количеств действующих веществ пестицидов, указанных в справке и установленных приложением № 6 к ТР ТС 015/2011 проверено. Их содержание не превышает предельно допустимых уровней. При анализе протокола испытаний установлено, что образец пшеницы на кормовые цели урожая 2024 года исследован на все показатели, установленные приложениями №№ 4, 5 к ТР ТС 015/2011 для зерна, поставляемого на кормовые цели. Декларация о соответствии заявителя ИП Подковыркина П.Г. принята в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011. Однако, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА 02.А.37850/25 не является документом, подтверждающим соответствие зерна пшеницы на пищевые цели обязательным требованиям ТР ТС 015/2011. Следовательно, ИП Подковыркин П.Г. по СДИЗ 662803505014/25/0001 от 10.04.2025 допустил выпуск в обращение (реализацию) 30 040 кг зерна пшеницы яровой мягкой (ОКПД 2: 01.11.12.121) на пищевые цели без декларации о соответствии. Таким образом, заявитель ИП Подковыркин П.Г. допустил следующие нарушение: 1. Выпуск в обращение 4 380 кг зерна ячменя урожая 2023 года на кормовые цели и 30 040 кг зерна пшеницы урожая 2024 года на пищевые цели без деклараций о соответствии, т.е. не прошедшего обязательную оценку (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011. Зерно яровых зерновых культур, поставляемое на пищевые и кормовые цели, является сырьём для производства пищевой продукции, приготовления кормов и кор-мовых добавок. Зерновые культуры, не прошедшие исследования на соответствие по показателям безопасности и качества требованиям ТР ТС 015/2011, могут содержать вредные примеси, остаточное количество пестицидов и токсичные вещества, микотоксинов сверх предельно допустимых уровней, а также ГМ-компоненты, что может по-влечь за собой возникновение угрозы причинения вреда человеку, животным и окру-жающей природной среде, а также действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011. Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом. Согласно п. 1 ст. 4 TP ТС 015/2011 - Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2,3 к настоящему техническому регламенту Согласно п. 2 ст. 4 ТР ТС 015/2011 – Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 3 ст. 4 TP ТС 015/2011 – Определение остаточного количества пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставленной изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 – Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Пунктом 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установлен-ном Комиссией Таможенного союза порядке. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, толь-ко после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Подковыркину П.Г. (ИНН 662803505014) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», осуществлять выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза зерна, прошедшего необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.