Предостережение:

• При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 02.06.2025 года № 194 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов пе-реработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru) (ФГИС Росаккредитации), Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru) и Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru) (ФГИС «Сатурн»), установлен факт нарушения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011), допущенный индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Кузнецовым Петром Афонасьевичем (далее – ИП Кузнецов П.А.). Согласно Выписке из ЕГРИП от 02.06.2025 г. № ИЭ9965-25- 18192270, одними из видов экономической деятельности ИП Кузнецова П.А. ОГРН 304660534500032, ИНН 660500141100, адрес места нахождения: 623505, Свердловская область, Богдановичский район, с. Троицкое, ул. Энгельса, д. 8 являются выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1) и торговля оптовая зерном (ОКВЭД 46.21.11), т.е. деятельность связанная с продукцией высокого фитосанитарного риска, в соответ-ствии с перечнем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318. На основании сведений ФГИС «Сатурн» установлено, что ИП Кузнецов П.А. при выращивании пшеницы в 2024 году применял пестициды: Оцелот (коды карточек применения ПАТ: 1254963 от 27.06.2024, 1254934 от 27.06.2024, 1206058 от 24.06.2024, 1206040 от 23.06.2024, 1206011 от 22.06.2024, 1174354 от 20.06.2024, 1174336 от 19.06.2024, 1155314 от 18.06.2024) – действующие вещества: Феноксапроп-П-этил, Клоквинтосет-мексил; Кайен (коды карточек применения ПАТ: 1254963 от 27.06.2024, 1254934 от 27.06.2024, 1206058 от 24.06.2024, 1206040 от 23.06.2024, 1206011 от 22.06.2024, 1174354 от 20.06.2024, 1174336 от 19.06.2024, 1155314 от 18.06.2024, 1155268 от 17.06.2024) - действующие вещества: Тифенсульфурон-метил, Флорасулам; Декстер Турбо (коды карточек применения ПАТ: 1254963 от 27.06.2024, 1174354 от 20.06.2024) – действующие вещества: Ацетамиприд, Лямбда цигалотрин, Клотианидин; Циклон (код карточки применения ПАТ 1254963 от 27.06.2024) – действующие вещества: Хлорпирифос, Циперметрин; Аксиал 50 (код карточки применения ПАТ 1206040 от 23.06.2024) – действу-ющие вещества: Пиноксаден, Клоквинтосет-мексил; Амистар Экстра (код карточки применения ПАТ 1206040 от 23.06.2024) – дей-ствующие вещества: Ципроконазол, Азоксистробин; Фарго (коды карточек применения ПАТ: 1206011 от 22.06.2024, 1174354 от 20.06.2024, 1174336 от 19.06.2024) - действующие вещества: Тебуконазол, Ципроко-назол; Рогор-С (код карточки применения ПАТ 1174354 от 20.06.2024) – действующее вещество: Диметоат; Клад (код карточки применения ПАТ 1008050 от 17.05.2024) – действующие вещества: Тиабендазол, Тебуконазол, Имизалил; Акиба (код карточки применения ПАТ 1008050 от 17.05.2024) – действкющее вещество: Имидаклоприд. На сайте ФГИС «Росаккредитации» имеется справка исх. № 64 от 03 октября 2024 г. ИП Кузнецова П.А. об использовании фунгицидов и гербицидов в 2024 году при выращивании пшеницы, но сведения не совпадают с ФГИС «Сатурн» - в справке указано 4 препарата, а в ФГИС «Сатурн» 10 препаратов (в справке не указаны пестициды: Декстер Турбо, Циклон, Аксиал 50, Амистар Экстра, Фарго, Рогор-С). На сайте ФГИС Росаккредитации ИП Кузнецовым П.А. зарегистрирована Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.68835/25 на зерно пшеницы яровой мягкой на пищевые цели урожая 2024 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1001990000, схема декларирования 2д, масса партии 5000 тонн, дата регистрации декларации – 10.03.2025, дата окончания действия декларации о соответствии - 09.03.2028. Статус декларации - действующая. Заявитель и изготовитель ИП Кузнецов П.А. заявляет, что пшеница яровая мягкая на пищевые цели урожая 2024 года изготовлен в соответствии с ГОСТ Р 9353-2016 «Пшеница. Технические условия» и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний: - № 00821-25 от 25.02.2025 выданный СвИл ФГБУ «ВНИИЗЖ» адрес места осуществления деятельности: 620016, г. Екатеринбург, п. Совхозный, ул. Мостовая, д. 15б; - №№ 25.856ЧВ, 25.856/1ЧВ от 17.02.2025 выданные ЧИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ» адрес места осуществления деятельности; 454008, г. Челябинск, тракт Свердловский, д. 20, пом. 1. При анализе протоколов испытаний установлено, что: предоставленный образец пшеницы яровой мягкой на пищевые цели урожая 2024 г. исследован не на все показатели безопасности, а именно не проведены исследования на содержание действующих веществ пестицидов: Ацетамиприд, Лямбда цигалотрин, Хлорпирифос, Циперметрин, Пиноксаден, Ципроконазол, Азоксистробин, Диметоат, установленных приложением 6 к ТР ТС 015/2011. Следовательно, протоколы испытаний: № 00821-25 от 25.02.2025, №№ 25.856ЧВ, 25.856/1ЧВ от 17.02.2025 не подтверждают безопасность зерна яровой мягкой пшеницы на пищевые цели урожая 2024 года и не могут быть основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям ТР ТС 015/ 2011. Таким образом, заявитель ИП Кузнецов П.А. допустил следующее нарушение: - Зарегистрировал декларацию о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА 02.А.68835/25 от 10.03.2025 на зерно пшеницы яровой мягкой на пищевые цели урожая 2024 года без проведения установленных процедур обязательного подтверждения соответствия его требованиям ТР ТС 015/2011. Зерно зерновых культур, поставляемое на пищевые и кормовые цели, является сырьём для производства пищевой продукции, приготовления кормов и кормовых добавок. Зерновые культуры, не прошедшие обязательную оценку (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011, могут содержать вредные примеси, остаточное количество пестицидов и токсичные вещества, микотоксинов сверх предельно допустимых уровней, а также ГМ-компоненты, что может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда человеку, животным и окружающей природной среде, а также действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011. Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом. Согласно п. 3 ст. 4 TP ТС 015/2011 – Определение остаточного количества пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставленной изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011–Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Пунктом 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установлен-ном Комиссией Таможенного союза порядке. Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ИП Кузнецову П.А. (ИНН 660500141100) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна, направленные на устранение нарушений требований ТР ТС 015/2011 и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.