Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" от 14.02.2025 | выявлены нарушения | управление роспотребнадзора по челябинской области

🔢 ИНН:	7724490000
🆔 ОГРН:	1197746000000
📍 Адрес:	454084, обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. Кирова, д 2
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.02.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7724490000
ОГРН проверяемого лица	1197746000000
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	53.10
Наименование проверочного листа	Деятельность почтовой связи общего пользования

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	454084, обл. Челябинская, г. Челябинск, ул. Кирова, д 2

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ефремов Владимир Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Челябинской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	обращение (вх. № 645/ж-2025 от 21.01.2025 г.)
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Управление Роспотребнадзора по Челябинской области поступило обращение потребителя (вх. № 645/ж-2025 от 21.01.2025 г.) по факту отказа в обслуживании, навязывании более дорогостоящих услуг. Из обращения и представленных документов следует, что 19.01.2025 г. потребитель обратилась в почтовое отделение по адресу: 454084, г. Челябинск, ул. Кирова, д. 2 с целью отправки одиннадцати почтовых отправлений ценными письмами. Однако сотрудник почтового отделения без согласия потребителя отправил почтовые отправления экспресс-письмом EMS вместо ценных писем. Так, потребителем были отправлены следующие почтовые отправления: 1. EE074229422RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является ГБУЗ ГКБ Чел. по адресу: 454006, со способом пересылки: авиа. 2. ЕЕ074340369RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является АО «Альфастрахование» по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Труда, 156, со способом пересылки: авиа. 3. ЕЕ074229419RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является Росздравнадзор по Чел. обл. по адресу: 454090, г. Челябинск, пл. Мопра, 8А, со способом пересылки: авиа. 4. ЕЕ074229436RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является Министерство Здрав по адресу: 454091, г. Челябинск, ул. Кирова, 165, со способом пересылки: авиа. 5. ЕЕ074419143RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 6. ЕЕ074419112RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 7. ЕЕ074340372RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 8. ЕЕ074229453RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 9. ЕЕ074340355RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 10. ЕЕ074340338RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 11. ЕЕ074419126RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. При этом все 11 почтовых отправлений направлялись в пределах г. Челябинска и не нуждались в их отправлении авиапересылкой. Согласно ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" под почтовой связью общего пользования понимается составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам. В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). На основании п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. Согласно пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Кроме того, согласно пп. 5 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом. Следовательно, в действиях АО «Почта России» имеются признаки нарушения пп. 5 и пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей". АО "Почта России" предложено: 1) Заключать публичный договор в отношении каждого, кто обратиться к АО «Почта России»; 2) Не обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Значение

В Управление Роспотребнадзора по Челябинской области поступило обращение потребителя (вх. № 645/ж-2025 от 21.01.2025 г.) по факту отказа в обслуживании, навязывании более дорогостоящих услуг. Из обращения и представленных документов следует, что 19.01.2025 г. потребитель обратилась в почтовое отделение по адресу: 454084, г. Челябинск, ул. Кирова, д. 2 с целью отправки одиннадцати почтовых отправлений ценными письмами. Однако сотрудник почтового отделения без согласия потребителя отправил почтовые отправления экспресс-письмом EMS вместо ценных писем. Так, потребителем были отправлены следующие почтовые отправления: 1. EE074229422RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является ГБУЗ ГКБ Чел. по адресу: 454006, со способом пересылки: авиа. 2. ЕЕ074340369RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является АО «Альфастрахование» по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Труда, 156, со способом пересылки: авиа. 3. ЕЕ074229419RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является Росздравнадзор по Чел. обл. по адресу: 454090, г. Челябинск, пл. Мопра, 8А, со способом пересылки: авиа. 4. ЕЕ074229436RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является Министерство Здрав по адресу: 454091, г. Челябинск, ул. Кирова, 165, со способом пересылки: авиа. 5. ЕЕ074419143RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 6. ЕЕ074419112RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 7. ЕЕ074340372RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 8. ЕЕ074229453RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 9. ЕЕ074340355RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 10. ЕЕ074340338RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. 11. ЕЕ074419126RU. Согласно кассовому чеку адресатом почтового отправления является физическое лицо, проживающее в г. Челябинск, со способом пересылки: авиа. При этом все 11 почтовых отправлений направлялись в пределах г. Челябинска и не нуждались в их отправлении авиапересылкой. Согласно ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" под почтовой связью общего пользования понимается составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам. В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). На основании п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. Согласно пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Кроме того, согласно пп. 5 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом. Следовательно, в действиях АО «Почта России» имеются признаки нарушения пп. 5 и пп. 15 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей". АО "Почта России" предложено: 1) Заключать публичный договор в отношении каждого, кто обратиться к АО «Почта России»; 2) Не обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№74250791000117224191

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" №74250791000117224191

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№74250791000117224191