|
Значение |
1. Генералова Нина Ивановна, ИНН:661601804884.
2. При осуществлении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного на основании задания заместителя руководителя Управления Д.В. Бойчук от 04.04.2025 №276-74 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:21:0203002:641 относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение дачного хозяйства, площадью 1661 кв. м.
В рамках проводимого контрольного-надзорного мероприятия осуществлен анализ спутниковых снимков территории участка с кадастровым номером 74:21:0203002:641 c помощью программы Google карты, НСПД Геоинформационный портал (публичная кадастровая карта), Единая Федеральная система о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН).
Согласно сведениям из ЕФИС ЗСН, ведение которой регламентировано постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 №154, контур земельного участка с кадастровым номером 74:21:0203002:641 входит в состав поля 75655-2039, относится по виду сельскохозяйственных угодий - пашне.
Согласно картографическим данным сервиса Google карты от 11.04.2025 на земельном участке с кадастровым номером 74:21:0203002:641 наблюдается зарастание растительностью, следов ведения сельскохозяйственной деятельности не установлено, зданий и иных строений, иных объектов не установлено. Участок не используется для ведения сельскохозяйственного производства и дачного хозяйства, не обрабатывается доступными агротехническими способами. Земельный участок не используется согласно виду разрешенного использования.
По данным публичной кадастровой карты, Google карты от 11.04.2025 земельный участок с кадастровым номером 74:21:0203002:641 расположен по адресу: Челябинская область, р-н Увельский, в 3000 м северо-восточнее с. Хомутинино, участок №47. Местоположение: участок №47-1, участок №436, географические координаты: Широта 54.5645484 º, Долгота 61.4798529 º.
По данным ответа на запрос «О предоставлении информации о виде сельскохозяйственных угодий земельных участков» Администрация Увельского муниципального района представляет следующие сведения: на основании Решения Челябинского областного суда №3А-220/2023 3А-8/2024 от 15.02.2024 по делу №3А-220/2023 «О признании не действующим со дня вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Увельского муниципального района от 14.04.2022 №16 «Об утверждении генерального плана Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области»», определения Верховного Суда РФ №48-КАС23-124-К7, Решения и определения Челябинского областного суда по гражданскому делу №3а-178/2024 от 19.11.2024 «О признании не действующим со дня вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Увельского муниципального района от 14.04.2022 №17 «Об утверждении правил землепользования и застройки Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области»» в части установления на карте градостроительного зонирования Хомутининского сельского поселения в границах кадастрового квартала 74:21:0203002 территориальной зоны «Сх3 - зона ведения садоводства и огородничества» земельные участки, сформированные в границах функциональной зоны «Садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан» - сформированы на сельскохозяйственных угодьях.
Из решения Челябинского областного суда №3А-220/2023 3А-8/2024 от 15.02.2024 по делу №3А-220/2023, по данным копии письма Управления Росреестра по Челябинской области от 30.03.2021 исх.№12420/21 следует, что земельные участки вышеуказанной функциональной зоны в границах кадастрового квартала 74:21:0203002 сформированы на сельскохозяйственных угодьях - пашнях и находятся за пределами населенного пункта.
Согласно п. 39 ГОСТ Р 59055-2020 пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посев сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а так же чистые пары.
В соответствии со ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В ходе анализа материалов и сведений установлено, что по данным Выписки из ЕГРН, полученной на основании запроса 09.04.2025 № КУВИ-001/2025-86178460 - вид разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0203002:461 - ведение дачного хозяйства, что не соответствует сведениям, полученным из федеральной государственной информационной системы (ЕФИС ЗСН), вступившим в законную силу решениям Челябинского областного суда и сведениям копии письма Управления Росреестра по Челябинской области от 30.03.2021 исх.№12420/21.
По данным выписки из ЕГРН, полученной на основании запроса от 09.04.2025 № КУВИ-001/2025-86178460 собственником земельного участка с кадастровым номером 74:21:0203002:641 является Генералова Нина Ивановна, 10.04.1947, гор. Кировград Свердловской обл., Российская Федерация, СНИЛС 011-676-265 32, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 65 03 №515854, выдан 05.11.2002, Отделом внутренних дел города Заречного Свердловской области обл. Свердловская, г. Заречный, ул. Ленина, д. 29, кв. 28 (государственная регистрация права 74:21:0203002:641-74/141/2024-22, 28.12.2024).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
В результате действий (бездействия) собственника земельного участка - Генераловой Нины Ивановны, может возникнуть угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной растительностью и неиспользуемые земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается.
Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований:
- п. п. 3, п. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
- абз. 2, 4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 2 ч. 3 ст. 74, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Генераловой Нине Ивановне, ИНН:661601804884 принять меры по охране земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0203002:641 от зарастания сорной растительностью и использованию его в соответствии с целевым назначением в весенне-летний период 2025 года.
О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:21:0203002:641 Вы вправе сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1, отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области; электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |