|
Значение |
Бурштейн Ефим Николаевич, ИНН 744301996475.
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения. Во исполнения задания заместителя руководителя Управления Д.В.Бойчука № 425-74-ВО от 03.07.2025, на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездных обследований, проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:24:0302001:42.
В результате обследования, земельного участка сельскохозяйственного назначения, проведенного 14.07.2025, установлено:
земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 74:24:0302001:42, расположенный по адресу: Челябинская область, Чесменский район, примерно в 3,8 км по направлению на северо-запад от ориентира п. Новоеткульский, географические координаты Широта 53.87239º, Долгота 60.83456º, Широта 53.87033º, Долгота 60.83101º, Широта 53.87052º, Долгота 60.83759º, Широта 53.87442º, Долгота 60.84791º, площадью 180000 кв.м не огорожен, имеет свободный доступ.
В границах земельного участка на площади 159326 кв.м, произведен посев сельскохозяйственной культуры (пшеница).
Вместе с тем, на площади 20674 кв.м, признаки возделывания сельскохозяйственных культур, обработки почвы доступными агротехническими способами, химической обработки, подсева и сенокошения культурных трав, выпаса скота (стравливание травостоя) отсутствуют, в результате чего часть земельного участка зарастает сорной растительностью различного видового состава: пырей ползучий, осоты, полынь обыкновенная, подорожник, бодяк полевой, тысячелистник обыкновенный, пастушья сумка обыкновенная, чертополох, молочай, мятлик однолетний и т.п., высотой до 130 см, в основной массе находятся в фазе цветения). В структуре травостоя наблюдаются сорные растения прошлогоднего вегетационного периода, которые не уничтожались и прошли все фазы роста и развития растений. Мероприятия по борьбе с произрастающей сорной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265-89 и недопущению произрастания сорной растительности на площади 20674 кв.м не проведены.
Растения, произрастающие на земельном участке, включены в перечень сорных растений постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации».
Согласно информации, содержащейся в единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФГИС ЗСН) земельный участок с кадастровым номером 74:24:0302001:42 имеет вид сельскохозяйственного угодья – пашня (поле № 75659-4039). Согласно сведениям ЕФИС ЗСН и публичной кадастровой карты контур поля совпадает с контуром земельного участка, координаты указанные в ЕФГИС ЗСН совпадают с координатами земельного участка.
В соответствии с ГОСТ Р 59055-2020: пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары (п. 39).
Согласно выписке из ЕГРН от 11.07.2025 № КУВИ-001/2025-138187642 правообладателем земельного участка с КН 74:24:0302001:42 является Бурштейн Ефим Николаевич, 03.02.1988, Кустанайская обл. Комсомольский р-он, пос. Смирновка, Российская Федерация, СНИЛС 138-438-299 92, Паспорт гражданина РФ серия 75 10 №860919, выдан 14.04.2011, Отделением УФМС России по Челябинской области в Чесменском районе, 457220, обл. Челябинская, р-н. Чесменский, с. Чесма, ул. Энергетиков, д. 1 А, кв. 1 (государственная регистрация права 74:24:0302001:42-74/145/2024-3, 12.11.2024 10:06:49).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в результате действий (бездействия) собственника земельного участка возникает угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной растительностью земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается.
Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований:
- п. п. 1, 3, п. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями;
- ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Бурштейну Ефиму Николаевичу, ИНН 744301996475 принять меры по охране земель от зарастания сорной растительностью земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:24:0302001:42 в течение летнего/осеннего периода 2025 года.
О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:24:0302001:42 Вы вправе сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора в отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области по адресу: 454081, г. Челябинск, Кудрявцева, д. 1 или на адрес электронной почты: chel.zemkontrol@mail.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |