|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения:
по результатам заседания межведомственной комиссии от 11.11.2025 (Решение № 5 от 11.11.2025) установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 74:23:1002002:67 категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу Чебаркульский район, Челябинская область, имеет признаки неиспользования по целевому назначению.
Согласно представленным материалам, заключению Главного управления лесами Челябинской области № 10212 от 29.10.2025 (вх.№ 14865 от 30.10.2025) земельный участок с кадастровым номером: 74:23:1002002:67 на площади 0,7190 га зарастает древесно-кустарниковой растительностью (береза, сосна).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями является признаком неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.
Согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2025 собственником земельного участка с кадастровым номером: 74:23:1002002:67 является Акимов Максим Николаевич, 04.10.1966 г.р.
Согласно сервису ЕФГИС ЗСН (Единая федеральная государственная система о землях сельхоз назначения) земельный участок с кадастровым номером 74:23:1002002:67 относится к виду сельскохозяйственных угодий – сенокос (входит в контур поля - 75657-9778).
Таким образом, Акимовым М.Н. не выполняются установленные требования по использованию земельного участка с кадастровым номером 74:23:1002002:67 в сельскохозяйственных целях.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В результате действий (бездействия) физического лица Акимова Максима Николаевича, 04.10.1966 г.р., возникает угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается.
Согласно п.1 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Зарастание земельного участка сорной травянистой растительностью увеличивает вероятность возникновения пожаров, а с учетом отсутствия минерализованной противопожарной полосы представляет реальную угрозу возникновения пожароопасной ситуации, не только на землях сельскохозяйственного назначения, но и на землях населенных пунктов, что в свою очередь является угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Сосновского района Челябинской области.
Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований:
- п.п. 1, 3, п. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
- абз. 2, 4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов.
В соответствии с абз. 3 п. 75 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020. №1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения» и руководствуясь ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований предлагаю:
Акимову Максиму Николаевичу провести мероприятия направленные на защиту земельного участка сельскохозяйственного назначения от зарастания древесно-кустарниковой растительностью, соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:23:1002002:67 в летний период 2026 года.
О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:23:1002002:67 вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1, отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области электронная почта: chel.zemkontrol@mail.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |