|
Значение |
При рассмотрении обращения граждан (вх. от № 40910 от 23.12.2024) о ненадлежащем содержании общего имущества (подъезда, в том числе оконные группы) многоквартирного дома по адресу: г. Карталы, ул. Славы, д. 1, а также нарушения обязательных требований жилищного законодательства, в части исполнения заявок, поступающих в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации от жителей многоквартирного дома.
Собственниками помещений в многоквартирном доме по указанному адресу на общем собрании, оформленном протоколом от 15.07.2021 № Славы, д. 1-1, приняты решения о способе управления домом управляющей организации и заключении договора управления с ООО «Карталытранссервис».
Между собственниками помещений в доме и названной организацией заключен договор управления многоквартирным домом № Славы 1-1.
Согласно реестру лицензий Челябинской области, с 15.07.2021 многоквартирный дом по указанному входит в перечень домов, находящихся в управлении названной организации.
В своем обращении заявитель указывает на:
– Ненадлежащее исполнение заявок, поступающих от жителей дома в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации, либо неисполнения таких заявок;
– Ненадлежащее остекление оконных групп подъездов;
– Повреждение штукатурного слоя на стенах в подъездах в местах расположения входных групп;
15.01.2025, на основании задания заместителя начальника Главного управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении названной организации, в виде выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом по указанному адресу, в ходе которого установлено следующее.
Выявлено ненадлежаще остекление оконного заполнения над входными группами подъездов №№ 1,2, в части восстановления данного остекления иным материалом. а также отсутствие двойного остекления на окнах лестничных клетках подъездов №№ 1,2,3.
Частичное повреждение штукатурного слоя, в местах примыкания коробки входной металлической группы к стенах здания с наружной в внутренней стороны.
Освещение при входах в подъезды и в тамбурах функционирует исправно.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), определено.Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба). В соответствии с пунктом 12 Правил № 416, работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно.
Согласно пункту 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления.
При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.
Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 41 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 28 .10.2014 № 1110, к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части нарушения лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил № 416.Неисполнение установленных требований может привести к грубым нарушениям лицензионных требований, несвоевременному принятию соответствующих мер, нарушению прав и законных интересов, проживающих в многоквартирном доме по указанному адресу граждан.
Содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляется исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда.
Пунктом 11 Минимального перечня в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
В соответствии с пунктом 13 Минимального перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:
– проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
– при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 3.2.1. Правил № 170 предусмотрено, что содержание лестничных клеток может включать в себя:
– техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования);
– мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках;
– обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств
Пунктом 3.2.2. Правил № 170 Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
– исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;
– требуемое санитарное состояние лестничных клеток;
– нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Пунктом 3.2.3. Правил № 170 Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
Пунктом 4.7.1. Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
– исправное состояние окон, дверей и световых фонарей;
– нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей;
– периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
Пунктом 4.7.3. Правил № 170 предусмотрено, что Зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором.
Пунктом 4.7.2. Правил № 170 предусмотрены работы в связи с Неисправностью заполнений оконных и дверных проемов:
– неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
Пунктом 4.7.3. Правил № 170 предусмотрено, что зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором.
Неисполнение установленных требований приводит к нарушениям лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Карталы, ул. Славы, д. 1, в части ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно, подъезда. |