|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
"09" июля 2025 г. №12
На основании принятого решения зам. Главы района – начальника Управления от 08.07.2025 г. №12 «Об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства»
1. Контролируемое лицо:
- Коптилова Любовь Михайловна, 30.10.1956 г.р., СНИЛС 023-140-294 91 зарегистрированная по адресу: 457170, Челябинская обл,, Октябрьский р-н, с. Октябрьское, ул. Архитекторная, д.16, кв.2.
2. При осуществлении выездного обсдедования от 02.07.2025 г. №32 от инспектора по муниципальному жилищному и земельному контролю Кундич Н,В. поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Проверяемый земельный участок находится в зоне «О» - Общественно-деловая зона. Земельный участок с кадастровым номером 74:17:1004063:1 имеет вид разрешенного использования «под размещение производственного здания», установленный собственниками и не соответствует ни действующему Классификатору, ни ранее действовавшему Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, в виду его отсутствия.
При этом в пределах своих полномочий, указанных в пунктах 11 - 13 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, орган местного самоуправления приводит вид разрешенного использования в соответствие действующему Классификатору, в настоящее время утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Закона № 171-ФЗ по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
По имеющимся сведениям, в адрес Администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области от собственников земельного участка с кадастровым номером 74:17:1004063:1, расположенного по адресу: ул. Восточная, д.54, с. Октябрьское, Октябрьского р-на Челябинской области по состоянию на 01.07.2025 заявления о приведении в соответствие вида разрешенного использования действующему Классификатору от собственников земельного участка не поступало.
2) Согласно данным протокола осмотра, можно сделать вывод, что на земельном участке с кадастровым номером 74:17:1004063:1 используется для осуществления предпринимательской деятельности – магазин «Азия», магазин «Электо-аква-хозтовары», салон «Фотовидео», магазин «АКВА мир».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
2) В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты.
Правилами определено, что виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.
Проверяемый земельный участок находится в зоне «О» - Общественно-деловая зона.
Согласно Правил Землепользования и градостроительства с. Октябрьское в зоне «О» к основным видам разрешенного использования относятся, в том числе размещение магазинов (код ВРИ – 4.4).
Земельный участок с кадастровым номером 74:17:1004063:1 имеет вид разрешенного использования «под размещение производственного здания», установленный собственниками и не соответствует ни действующему Классификатору, ни ранее действовавшему Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, в виду его отсутствия.
В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Закона № 171-ФЗ по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
При этом в пределах, указанных в пунктах 11 - 13 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, орган местного самоуправления не устанавливает новый и не изменяет ранее установленный вид разрешенного использования земельного участка, а приводит его в соответствие действующему Классификатору, в настоящее время утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
3) ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации:
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе Федеральных законов.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
и предлагаю:
1) В разумные сроки принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, требований, установленных муниципальными правовыми актами:
- провести мероприятия по приведению в соответствие вида разрешенного использования, направленные на соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером 74:17:1004063:1, расположенный: Челябинская область, с. Октябрьское, ул. Восточная, д.54.
- обратиться в органы местного самоуправления с заявлением всех собственников о приведении в соответствие вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования или в Управлении Росреестра о смене вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием – под размещение торгового объекта (магазины);
- уведомить Управление по муниципальному имуществу, земельным отношениям и развитию сельского хозяйства администрации Октябрьского муниципального района лично или направив уведомление об исполнении предостережения заказным письмом по адресу:
457170, Россия, Челябинская область, Октябрьский район, село Октябрьское, улица Ленина, дом 36.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о земельном муниципальном контроле на территории Октябрьского муниципального района, утвержденным Решением Собрания Депутатов Октябрьского муниципального района Челябинской области от 29.04.2025 г. №837, размещенном на официальном сайте Администрации Октябрьского муниципального района в разделе «Муниципальный контроль» (https://okt74.ru/okt/activity/municipalnyjkontrol/municipalnyjzemelnyjkontrol/normativnopravovoeregulirovan.htm).
заместитель Главы района,
Начальник Управления _______________________ Е.Н. Гречишников
Инспектор жилищного и
земельного контроля ________________________ Н.В. Кундич
тел. 8(35158)2853453
e-mail: umizosh@okt174.ru |