|
Значение |
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 09.04.2026 года № 139 посредством анализа сведений об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) (далее - ФГИС Росаккредитации), Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «ЗЕРНО» (далее - ФГИС «ЗЕРНО») (https://zerno.mcx.gov.ru) и Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (далее - ФГИС «Сатурн») (fgis-saturn.ru), установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА12.А.17016/25 Евразийского экономического союза, зарегистрированной сельскохозяйственным производственным кооперативом «Завет Ильича», (ИНН 6642000365, ОГРН 1026600881790) по недостоверным сведениям и с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия продукции, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 09.04.2026 № ЮЭ9965-26-63816836 ведёт экономическую деятельность: выращивание однолетних культур (ОКВЭД 01.1), выращивание многолетних культур (ОКВЭД 01.2) то есть осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска в соответствии с перечнем, утверждённым Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318.
На основании сведений ФГИС «Сатурн» установлено, что СПК «Завет Ильича» в 2025 при выращивании ячменя применил пестициды:
Тиара (код карточки применения ПА 11835561 от 20.04.2025) с действующим веществом тиаметоксам; Дивиденд Стар (код карточки применения ПА 1835505 от 20.04.2025) с действующими веществами ципроконазол, дифеноконазол; Пума супер (код карточки применения ПА 2197361 от 25.06.2025) с действующими веществами феноксапрол-П-этил, мефенпир-диэтил; Конфидор-экстра (код карточки применения ПА 2307563 от 12.07.2025) с действующим веществом имидаклоприд; Секатор турбо (код карточки применения ПА 2196889 от 25.06.2025), с действующими веществами амидосульфурон, йодосульфурон-метил-натрий, мефенпир-диэтил; Гарнизон (код карточки применения 2197129 от 25.06.2025, 2309051 от 13.07.2025) с действующим веществом бентазон; Гекстар (код карточки применения ПА 2297406 от 09.07.2025) с действующим веществом трибенурон-метил; Фалькон (код карточки применения ПА 2297289 от 09.07.2025) с действующими веществами спироксамин, тебуконазол, триадименол; Цимус Прогресс (код карточки применения ПА 2397787 от 29.07.2025) с действующими веществами пропиконазол, ципроконазол;
На официальном сайте ФГИС Росаккредитации заявителем и изготовителем зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза:
ЕАЭС N RU Д-RU.РА12.А.17016/25 на ячмень на кормовые цели урожая 2025 года, код ТН ВЭД ЕАЭС1003900000, схема декларирования 2д, партия 3500 тонн, дата регистрации декларации – 12.01.2026, дата окончания действия декларации о соответствии – 28.12.2026. Статус декларации – действующая.
Справка о применяемых пестицидах на сайте ФГИС Росаккредитации имеется.
Сведения, указанные в справке не соответствуют данным ФГИС «Сатурн». В справке на ячмень кормовой (3500 тн., урожай 2025 года) СПК «Завет Ильича» указал только одно действующие вещество из шестнадцати – имидаклоприд, что является недостоверными сведениями о применении пестицидов, и ставит под сомнение полноту проведенных исследований относительно всех примененных пестицидов.
Заявитель и изготовитель СПК «Завет Ильича» заявляет, что ячмень на кормовые цели урожая 2025 года изготовлен в соответствии с ГОСТ Р 53900-2010 "Ячмень кормовой. Технические условия" и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее - ТР ТС 015/2011).
Основанием для принятия Декларации о соответствии послужил протокол испытаний от 07.10.2025 № 003/Е-07/10/25-а, выданный испытательной лабораторией Общество с ограниченной ответственностью "ИЛ-73" (Юридический адрес: 432008, РОССИЯ, обл Ульяновская, г Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12).
При анализе протокола испытаний установлено:
Предоставленный на анализ образец ячменя кормового урожая 2025 года (далее – образец) исследован не на все обязательные показатели безопасности. Не проведены исследования на содержание остаточного количества действующих веществ пестицидов в зерне, установленные приложением № 6 к ТР ТС 015/2011: тиаметоксам, дифеноконазол;
Образец исследован на показатель: фузариозные зерна по ГОСТ 12044-93, не входящему в Перечень ТР ТС 015/2011, что вызывает сомнения в достоверности результатов проведенных исследований и не гарантирует соответствие партии зерна ячменя кормового урожая 2025 года требованиям ТР ТС 015/2011;
Исследования (испытания) образца по показателю безопасности: сумма афлатоксинов В1 проведен по ГОСТ 30711-2001, включенному в Перечень ТР ТС 015/2011, но область применения которого распространяется на пищевые продукты, что вызывает сомнения в достоверности результатов проведенных исследований и не гарантирует соответствие партии зерна ячменя на кормовые цели урожая 2025 года требованиям ТР ТС 015/2011;
В протоколе не указана информация о массе (количестве) отобранного образца (пробе), о виде (типе) упаковки образца, о состояние доставленного образца, о месте и времени взятия проб, информация о пробоотборщике. Кроме того, отбор образца (пробы) произведен в соответствии с ГОСТ 32164-2013, область применения которого распространяется на пищевые продукты. Что не может указывать на правильность отбора и доставки образца, а также не исключает подмену пробы, порчу или воздействие других факторов, влияющих на результаты лабораторных испытаний, не может указывать на достоверность результатов всех исследований и не позволяет идентифицировать объект декларирования.
Следовательно, протокол испытаний от 07.10.2025 № 003/Е-07/10/25-а не подтверждают соответствие ячменя ярового урожая 2025 года на кормовые цели требованиям ТР ТС 015/2011 и не может быть основанием для регистрации (принятии) декларации о соответствии.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА12.А.17016/25 зарегистрирована (принята) по недостоверным документам и с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям ТР ТС 015/2011.
Своими действиями СПК «Завет Ильича» вводит в заблуждение потребителей зерна ячменя ярового на кормовые цели относительно применения декларации о соответствии как документа, подтверждающего качество и безопасность выпускаемой в оборот продукции.
При декларировании всю ответственность за качество и безопасность продукции в доказательных материалах, на основании которых принята декларация о соответствии, несёт заявитель (изготовитель и/ или продавец). |