|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 03 июля 2026 года № 209/06/2026 посредством анализа сведений об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) – ФГИС «Росаккредитация», Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «Зерно» (https://zerno.mcx.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (fgis-saturn.ru) (далее – ФГИС «Сатурн»), установлен факт нарушения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 06.07.2026 года № ЮЭ9965-26- 123976319, Общество с ограниченной ответственностью «Дружба», ОГРН 1069646003107, ИНН 6636007098, адрес места нахождения: 623365, Свердловская область, Артинский район, с. Малая Тавра, ул. Советская, д. 6 (далее –ООО «Дружба»), ведёт экономическую деятельность: выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1), то есть осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска в соответствии с перечнем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318.
В ФГИС «Сатурн» данные о применении пестицидов в 2025 году на посевах овса отсутствуют.
На сайте ФГИС «Росаккредитации» имеется справка от 26.03.2026 б/н о применении в 2025 году пестицида при выращивании овса. В справке указано, что ООО "Дружба» в 2025 году на посевах овса применяло пестицид Шансил Ультра – действующее вещество Тебуконазол. Данный факт вызывает сомнения в достоверности предоставляемых сведений о применении пестицидов.
С целью выпуска в обращение на официальном сайте ФГИС «Росаккредитации» заявителем и изготовителем ООО «Дружба» зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА 05.А.32837/26 на овес на кормовые цели урожая 2025 года, код ТН ВЭД ЕАЭС 1004900000, схема декларирования 2д, вес партии 100 тонн, дата регистрации декларации – 24.06.2026 года, дата окончания действия декларации о соответствии – 23.06.2027 года. Статус декларации – действующая.
Заявитель и изготовитель ООО «Дружба» заявляет, что овес на кормовые цели урожая 2025 года изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 53901-2010 «Овес кормовой. Технические условия» и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – ТР ТС 015/2011).
Основанием для принятия Декларации о соответствии послужили протоколы испытаний:
– от 08.04.2026 № Сар26.Б(1)5964, выданный СарИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 410000, Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Блинова Ф.А, 13;
– от 17.04.2026 №№ 04378-26, 04378/1-26, выданные СвИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», адрес места осуществления деятельности: 620016, Свердловская область, г. Екатеринбург, поселок Совхозный, улица Мостовая, строение 15б.
При анализе протоколов испытаний установлено:
На основании сведений, указанных в справке о применяемых пестицидах, проведены исследования на остаточное количество действующего вещества пестицида - Тебуконазол, установленный Приложением 6 к ТР ТС 015/2011. Содержание остаточных количеств действующих веществ указанного пестицида в зерне не превышает допустимых уровней.
В предоставленном на анализ образце овса на кормовые цели урожая 2025 года, отобранном от партии массой 100 тонн при определении зараженности вредителями обнаружен 1 (мукоед) при норме не допускается, кроме зараженности клещом не более 20 экз/кг.
Следовательно, протоколы испытаний от 08.04.2026 № Сар26.Б(1)5964, от 17.04.2026 №№ 04378-26, 04378/1-26 не подтверждают безопасность зерна овса на кормовые цели урожая 2025 года обязательным требованиям ТР ТС 015/ 2011 и не могут быть основанием для регистрации (принятия) декларации о соответствии.
Таким образом, ООО «Дружба» (ОГРН 1069646003107, ИНН 6636007098) зарегистрировало (приняло) декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.32837/26 от 24.06.2026 с нарушением установленных процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям ТР ТС 015/2011.
Значит декларация о соответствии не является документом, подтверждающим соответствие овса урожая 2025 года обязательным требованиям ТР ТС 015/2011 на кормовые цели.
Требования к качеству и безопасности зерна на пищевые и кормовые цели, выпускаемого в обращение (купля-продажа и иные способы передачи зерна) на единой территории Таможенного союза, установлены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011.
Согласно п. 1 ст. 3 TP ТС 015/2011 - Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 2 ст. 4 TP ТС 015/2011 – Показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, заражённости вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к TP ТС 015/2011.
Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 – Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Пунктом 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, либо декларация о соответствии признана недействительной. |
