|
Значение |
При проведенииконтрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна на основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.07.2026 года № 231 посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также сведений, содержащихся в государственных информационных системах: Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) (далее - ФГИС Росаккредитации), Федеральной налоговой службы России (https://nalog.gov.ru), Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна ФГИС «ЗЕРНО» (далее - ФГИС «ЗЕРНО») (https://zerno.mcx.gov.ru) и Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов на территории РФ «Сатурн» (далее - ФГИС «Сатурн») (fgis-saturn.ru), установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.71047/25, зарегистрированной индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства Поротниковым Анатолием Викторовичем (ИНН 665501004881) по недостоверным сведениям и документам, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно Выписке, из ЕГРИП от 21.07.2026 года № ИЭ9965-26-80059031 индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Поротников Анатолий Викторович ИНН 665501004881, ОГРН 318665800119672, адрес: 623650, Свердловская область, Тугулымский район, п. Тугулым, ул. Ленина, д. 30 (далее – ИП ГКФХ Поротников А.В.). ведёт экономическую деятельность: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ОКВЭД 01.11), то есть осуществляет деятельность, связанную с продукцией высокого фитосанитарного риска в соответствии с перечнем, утверждённым Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318.
Сведения о применении пестицидов, используемых при выращивании пшеницы в 2025 году, ИП ГК(Ф)Х Поротниковым А. В. в ФГИС «Сатурн» не внесены.
На официальном сайте ФГИС Росаккредитации заявителем и изготовителем ИП ГК(Ф)Х Поротниковым А.В. зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза:
ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.71047/25 на ячмень пивоваренный на пищевые цели урожая 2025 года код ТН ВЭД ЕАЭС1003900000, схема декларирования 2д, партия 1200 тонн, дата регистрации декларации – 27.10.2025, дата окончания действия декларации о соответствии – 26.10.2026. Статус декларации – действующая.
Справка о применяемых пестицидах на сайте ФГИС Росаккредитации отсутствует.
Заявитель и изготовитель ИП ГК(Ф)Х Поротников А. В. заявляет, что ячмень пивоваренный на пищевые цели урожая 2025 года изготовлен в соответствии с ГОСТ 5060-2021 "Ячмень пивоваренный. Технические условия" и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011.
Основанием для принятия Декларации о соответствии послужили протоколы испытаний № 4587, 4587-а, 4589, 4589-а от 21.10.2025, выданные испытательной лабораторией Государственного автономного учреждения Тюменской области "Тюменская областная ветеринарная лаборатория", уникальный номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.21ПЧ62. Юридический адрес: 625017, Россия, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Механизаторов, д.5.
При анализе протоколов испытаний установлено:
В протоколе испытаний № 4587 от 21.10.2025 исследование (испытание) образца ячменя на пищевые цели по показателю безопасности: ртутьорганические пестициды проведен по ГОСТ 33704-2015, включенному в Перечень ТР ТС 015/2011, но область применения которого распространяется на овощи, корма и продукты животноводства, что вызывает сомнения в достоверности результатов проведенных исследований и не гарантирует соответствие ячменя на пищевые цели урожая 2025 года требованиям ТР ТС 015/2011
В образце ячменя проведены испытания на наличие остаточного количества действующего вещества пестицидов: тебуконазол, ципроконазол, флорасулим, феноксапроп-П-метил, пираклостробин, лямбда-цигалотрин, клоквинтосет-мексил, тифенсульфурон-метил, дифеноконазол (протокол испытаний от 21.10.2025 № 4587). Однако во ФГИС «Сатурн» сведения о применении пестицидов в период выращивания пшеницы в 2025 году не внесены. Что является недостоверными сведениями о применении пестицидов, и ставит под сомнение полноту проведенных исследований относительно всех примененных пестицидов.
Результаты исследований по определению содержания материалов, являющихся производными ГМО указаны некорректно - при определении ГМО отсутствует предел детектирования (LOD) – наименьшее количество целевой ДНК, дающее положительный результат и не указаны предельно допустимые уровни по определению содержания материалов, являющихся производными ГМО, установленные приложением 2, 4 к TP ТС 015/2011. Что не может указывать на достоверность результатов данного исследования и не позволяет оценить соответствие партии ячменя урожая 2025 года на пищевые цели, требованиям ТР ТС 015/2011
Исследования (испытания) образца ячменя по показателю безопасности проведено по стандарту, включенному в Перечень ТР ТС 015/2011, но область применения которого распространяется на зерно пшеницу: фузариозные зерна, по ГОСТ 31646-2012, что не позволяет достоверно оценить результаты проведенных исследований и соответствие партии зерна ячменя на пищевые и кормовые цели урожая 2025 года требованиям ТР ТС 015/2011.
Кроме того, не соблюдены требования нормативных документов по сроку доставки и проведения исследования (испытания) образца (пробы) в испытательную лабораторию, согласно протоколов № 4587, 4587-а, 4589, 4589-а образцы отобраны 22.09.2025 года, дата проведения испытаний: 01.10.2025-20.10.2025г.
Кроме того, путем анализа данных, размещенных в реестре деклараций о соответствии на официальном сайте Росаккредитации установлено, что на основании протоколов испытаний № № 4587, 4587-а, 4589, 4589-а от 21.10.2025, от партии ячменя 1200 тонн зарегистрированы две декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.71007/25 и ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.71047/25 на общий объем зерна ячменя 2400 тн., что является недостоверными данными о фактическом наличии зерна.
Следовательно, протоколы испытаний не подтверждают соответствие ячменя на пищевые и кормовые цели урожая 2025 г требованиям ТР ТС 015/2011 и не могут быть основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.71047/25 зарегистрирована (принята) по недостоверным сведениям и документам, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям.
При декларировании всю ответственность за качество и безопасность продукции в доказательных материалах, на основании которых принята декларация о соответствии, несёт заявитель (изготовитель и/ или продавец). |