|
Текст |
ИП Матвиенко Ирина Петровна (ИНН: 744700845615) осуществляет реализацию шин, в отношении которых установлена обязательная маркировка средствами идентификации. В соответствии с выпиской ФНС России основным видом деятельности является Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, кроме деятельности агентов (ОКВЭД 45.31.1), дополнительным видом деятельности является Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (ОКВЭД 45.32).
В ГИС МТ ИП Матвиенко Ирина Петровна зарегистрирована как участник оборота «розничная торговля» по категории товаров «Шины и покрышки пневматические резиновые новые» (05.11.2019 г.). ИП Матвиенко И.П. имеет одну торговую точку по адресу: гор. Челябинск, ул. Шадринская, 102, ФИАС: 5e5298ff-feec-419f-a7c1-ecfef528babc.
По результатам мониторинга ГИС МТ за период с 01.03.2026 г. по 09.04.2026 г. в отношении индивидуального предпринимателя зафиксировано 2 отклонения по виду отклонений «Повторные продажи», 54 отклонения по виду отклонений «Разрешительный режим», по адресу: гор. Челябинск, ул. Шадринская, 102.
Согласно данным сервиса «Честный знак» по проверке розничных магазинов по разрешительному режиму, ИП Матвиенко И.П. (ИНН: 744700845615) имеет установленный ПО с разрешительным режимом на кассовом оборудовании, однако по состоянию на 13.04.2026г. доля продаж с разрешительным режимом составляет всего 83,49%, что влечет за собой фиксацию отклонений по виду «Разрешительный режим», и, как следствие, фиксацию отклонений по виду «Повторные продажи», что указывает на продажу запрещённых к обороту товаров данным индивидуальным предпринимателем.
Так, 06.04.2026г. по идентификатору отклонения f53b8edf-6572-4e59-be3a-15e6a795ca03 был продан товар с кодом маркировки 0106976077385958215JShJfkHH?_Gm «06976077385958 Шина автомобильная CENTARA VANTI TOURING S1 185/60R14 82H», без применения разрешительного режима.
В соответствии с ч. 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
На основании пунктов 9, 13, 14, 19 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
В ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем.
В отношении шин постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров.
Обязательные требования к использованию при продаже такой продукции обновленного программного обеспечения в целях проверки при продаже случаев запрета («разрешительный режим») определены с 1 ноября 2024 г. (раздел XI).
Таким образом, в целях реализации установленных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 обязанностей участники оборота товаров к соответствующей дате должны обновить свое программное обеспечение для контрольно-кассовой техники. В дальнейшем для проверки на кассе товара с маркировкой продавец сканирует код маркировки, в режиме онлайн кассовое программное обеспечение обращается к системе маркировки «Честный знак» для его проверки. Если по данным из системы маркировки продажа товара запрещена, программное обеспечение уведомляет об этого продавца — такой товар запрещен к продаже. Время обмена данными составляет полторы секунды.
Если по техническим причинам кассовое программное обеспечение не может отправить запрос в информационную систему маркировки, либо отсутствует ответ из системы маркировки, то продавцу необходимо применить проверку в режиме офлайн. В этом случае решение о продаже продавец принимает на основании данных из своей локальной базы либо данных в коде маркировки.
Таким образом, названное постановление Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 устанавливает с 01.11.2024 г. обязанность участников оборота маркированной средствами идентификации продукции обеспечивать наличие на кассах и дальнейшее применение при продажах так называемого «разрешительного режима» в целях блокирования продаж товаров с кодами маркировки, запрещенными к обороту.
Таким образом, в нарушение пунктов 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944, кассовое оборудование не соответствует установленным требованиям в целях обмена с ГИС МТ сведениями по установленным при реализации товаров запретов.
Так, 02.04.2026 г. по идентификатору отклонения 3ff793fd-797e-4b66-a893-74584edbebac был продан товар с кодом маркировки 0106976077386207215ujgElPHN=a/I «Шина автомобильная CENTARA VANTI TOURING S1 205/65R16 95V», выведена из оборота ИП Матвиенко Ирина Петровна (ИНН: 744700845615) 02.04.2026 г., а также повторно выведена из оборота 02.04.2026 г. ИП Матвиенко Ирина Петровна (ИНН: 744700845615).
В отношении «Шины и покрышки пневматические резиновые новые» порядок маркировки товаров средствами идентификации установлен постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1958.
В соответствии с п. 17 Правил маркировки шин средствами идентификации (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958) документы и сведения, направляемые участниками оборота шин в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
В соответствии с п. 2 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515, достижение целей информационной системы мониторинга обеспечивается посредством обеспечения идентификации каждой единицы товара, подлежащего маркировке средствами идентификации, путем присвоения товарам кодов маркировки, а также обеспечения возможности регистрации всех этапов оборота маркированных товаров от производства или ввоза на территорию Российской Федерации до розничной продажи с применением контрольно-кассовой техники или до иного вывода товара из оборота.
В соответствии с пунктом 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515, "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
Возврат в оборот товара, и, как следствие, кода маркировки, возможен в исключительных случаях, установленных законодательством.
На основании пункта 2 раздела ХI Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944, запрещена продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров выведен из оборота с 01.11.2024 г.
В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
На основании пункта 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
На основании части 9 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются.
Таким образом, ИП Матвиенко И.П. допускается реализация товара с кодом маркировки, ранее выведенным из оборота (повторный вывод из оборота одного и того же кода идентификации) в нарушение п. 10, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515.
Контролируемому лицу предлагается:
1) Не допускать реализацию товаров без проверки кода маркировки на установленные запреты через оператора системы ГИС МТ;
2) Прекратить продажу продукции с ранее выведенными из оборота кодами маркировок. |