Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области поступила информация (вх.№4507/ж-2026 от 01.06.2026 г., вх.№4686/ж-2026 от 04.06.2026 г.) которая содержит признаки нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно: в почтовых отделениях АО «Почта России» 04 мая 2026 года в 17 ч. 35 мин. по адресам г. Челябинск, ул. Гагарина, д. 11, в 18 ч. 27 мин. г. Челябинск, ул. Дзержинского, 132, в 18 ч. 45 мин. г. Челябинск, ул. Привокзальная, 1 сотрудниками было отказано в принятии почтовых регистрируемых отправлений в окне оператора по наименьшей стоимости тарифа (базовый). Как указывает потребитель, он имел намерение отправить заказные письма по минимальному тарифу в окне оператора, однако оператором было сообщено, что письма принимаются только предзаполненные и только оплаченные, поскольку данные почтовые отделения имеют зону «самообслуживания». Также из обращения следует, что предлагаемое оформление онлайн по тарифу «базовый» на сайте «Почты России» или через зону кассы «самообслуживания» нарушает право потребителя на возможность выбора использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов за услуги, поскольку при оказании такой услуги исполнителем предложен только вариант оплаты картой онлайн. В отделении 454091 (Привокзальная, 1) имеется объявление исходя из которого при оформлении какого-либо письма в мобильном приложении «Почта России» необходимо оплату совершать только картой онлайн. При входе в почтовое отделение 454078 (Дзержинского, 132) терминал по приему корреспонденции по формату «самообслуживания» не работает. Кроме того, из видеозаписей не следует, что Оператором доведена необходимая и достоверная информация о способах и вариантах заключения договора обеспечивающая право их выбора. Правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей). Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена свобода договора, которая конкретизирована следующим образом: граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается, условия заключения договора определяются по усмотрению сторон, в том числе, условие о цене. В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). На основании п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. Кроме того, абз. 1-2 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.10.2003г. №126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что оператор связи обязан: оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. При этом в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Также частью 15 п. 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей регламентировано, что недопустимыми условиями договора, ущемляющим права потребителя, также являются иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Пунктом 1 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей закреплено, что исполнитель в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.